春末，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市乍暖還寒，春耕陸續(xù)開展。一路北行，地勢漸高，陽光越來越刺目，窗外的植被也越來越稀疏。陣陣大風(fēng)吹過原野，“撞”到屋后山坡的光伏板上。放眼望去，閃光的光伏組件顯得分外醒目。
烏蘭察布往北一帶土地相對(duì)貧瘠，如何立足當(dāng)?shù)?，讓農(nóng)牧民在家門口就有穩(wěn)定的收益？“我們選擇利用優(yōu)質(zhì)的風(fēng)光資源辦這本‘陽光存折’，用工業(yè)化思維來探索農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
光伏給村民帶來什么？
“之前有牛羊鉆進(jìn)電站，蹄子挖爛了光伏片子?！弊抠Y縣旗下營鎮(zhèn)四道溝村的趙金元黝黑干瘦的臉上有些嚴(yán)肅，“我告訴牛倌，以后不能讓牛進(jìn)來了。然后聯(lián)系了光伏公司，很快就換了新的片子?！?/p>
做光伏電站維護(hù)員的工作已經(jīng)5年了，趙金元和其他村民們已經(jīng)適應(yīng)了建在村口山坡的這組亮東西?！拔译x得很近，從家里就能瞭見光伏。”趙金元說。
四道溝村村民趙金元正在管護(hù)村級(jí)光伏電站。人民網(wǎng)記者 劉藝琳攝
有了光伏，趙金元也有了新的收入?！白龉夥芾韱T，每年可以多掙3000元?！凹由厢t(yī)保的政策，這筆錢就夠給有慢性病的媳婦買藥了。”趙金元說
同樣靠光伏電站掙錢的，還有察哈爾右翼中旗烏蘭哈頁蘇木蘇勒?qǐng)D村的張綠葉。
“一家三口沒個(gè)‘好’（健全）人?！睆埦G葉剛做了膝蓋手術(shù)，而且一家都無勞力。她有些語塞，停了一會(huì)兒繼續(xù)說：“村里當(dāng)年看我貧困，讓我做村委會(huì)的保潔員，一年可以穩(wěn)定多收入4000元。村里知道我腿不方便，保潔的工作多干一會(huì)兒少干一會(huì)兒都沒關(guān)系?！?/p>
這份保潔員的工作是蘇勒?qǐng)D村專門為當(dāng)年的貧困戶設(shè)置的公益崗，而公益崗的工資來源正是光伏電站。
在內(nèi)蒙古，像趙金元和張綠葉一樣的脫貧戶，都依靠村里的光伏電站獲得了穩(wěn)定的工資性收入。
光伏給村集體帶來什么？
四道溝村委會(huì)的支部書記、村委會(huì)主任楊喜忠永遠(yuǎn)記得2019年的冬天。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)施項(xiàng)目四道溝村光伏電站，在那個(gè)冬天正式進(jìn)入了村子，并網(wǎng)發(fā)電。
第一年，村集體就依靠光伏電站收入了48萬元，此后每年光伏項(xiàng)目都能為村集體經(jīng)濟(jì)帶來50多萬的穩(wěn)定收入。
楊喜忠第一次在村集體的賬戶里看到了這么多錢。“5年多過去，目前賬上還結(jié)余了80多萬元?！睏钕仓覈?yán)肅起來，“這錢不能瞎花！”
察哈爾右翼中旗烏蘭哈頁蘇木蘇勒?qǐng)D村街道干凈整潔，光伏電站坐落于村后。人民網(wǎng)記者 劉藝琳攝
這筆村集體經(jīng)濟(jì)收入的使用，各村基本參照內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)的辦法，主要用于脫貧戶或監(jiān)測戶的公益崗位設(shè)崗工資、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及人居環(huán)境改善等，具體使用起來則因“村”制宜，而每一筆錢的使用，都要嚴(yán)格經(jīng)過村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開這“四議兩公開”的程序。
在四道溝村，近幾年時(shí)間通了自來水，安裝了路燈，村容村貌煥然一新；
在蘇勒?qǐng)D村，實(shí)施衛(wèi)生積分獎(jiǎng)勵(lì)，村民把房前屋后打掃干凈便能獲得真金白銀；
在大土城村，利用光伏收益資金開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水澆地測繪，維修機(jī)灌井，助力農(nóng)民增產(chǎn)增收；
在南村，拓展農(nóng)文旅發(fā)展路徑，不斷實(shí)現(xiàn)村民增收的愿望，如今村民吃上文旅飯，村集體收入已達(dá)到上百萬；
…………
“村集體經(jīng)濟(jì)是抓住鄉(xiāng)村振興的牛鼻子?！辈旃栍乙砬捌烊砜卩l(xiāng)黨委書記張甲奇很感慨，“現(xiàn)在，老鄉(xiāng)常說，太陽出來就是錢！村集體有了錢，很多事情就地就可以解決?！?/p>
光伏還能帶來什么？
內(nèi)蒙古自治區(qū)自2016年啟動(dòng)光伏扶貧工程以來，已建成并網(wǎng)光伏扶貧電站518座，其中村級(jí)光伏扶貧電站487座。
據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全區(qū)光伏幫扶收益設(shè)置公益崗位3.2萬個(gè)，吸納脫貧人口就近就地就業(yè)3萬余個(gè)，戶均年增收6432元；支持村級(jí)小型公益事業(yè)4.51億元，惠及6340個(gè)嘎查村；5.3萬余戶無勞動(dòng)能力脫貧戶（包括殘疾人）直接受益。
2024年開始，內(nèi)蒙古全區(qū)開始實(shí)施新一輪光伏幫扶工程。
烏蘭察布市集寧區(qū)是進(jìn)度較快的旗縣。
“當(dāng)年拿到指標(biāo)，當(dāng)年開工，有效工期35天，建設(shè)速度非?？??！苯ㄔO(shè)方內(nèi)蒙古烏蘭察布泓沃資本運(yùn)營集團(tuán)有限責(zé)任公司工程管理部部長張永和說，“之所以能這么快，很重要的原因是政府前期鋪墊準(zhǔn)備充足，土地等手續(xù)辦得快——都想早點(diǎn)建好、早點(diǎn)并網(wǎng)、老百姓早點(diǎn)有收益。”
內(nèi)蒙古的新一輪光伏幫扶工程計(jì)劃利用2年時(shí)間，在全區(qū)光照資源好、電網(wǎng)接入優(yōu)的行政村建設(shè)光伏幫扶村級(jí)電站105.27萬千瓦左右，幫扶對(duì)象約5萬戶、10.53萬人，帶動(dòng)11個(gè)盟市、57個(gè)旗縣，助力鄉(xiāng)村振興。
不僅如此，內(nèi)蒙古各地根據(jù)實(shí)際情況，開展起“光伏+”。在鄂爾多斯市杭錦旗錫尼鎮(zhèn)，光伏板下養(yǎng)起牛，“牧光互補(bǔ)”形成了“聯(lián)村帶戶富農(nóng)”新機(jī)制。杭錦旗農(nóng)牧局工作人員蘇博介紹，村集體提供土地并參與分紅，農(nóng)牧戶通過訂單式飼養(yǎng)、飼草料牧草供應(yīng)加工和光伏板清洗維護(hù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)增收?！板a尼鎮(zhèn)通過實(shí)施‘牧光互補(bǔ)’項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)年均增收510萬元?！?/p>
錫尼鎮(zhèn)阿拉騰圖布希嘎查實(shí)施“牧光互補(bǔ)”項(xiàng)目。杭錦旗農(nóng)牧局供圖
自治區(qū)農(nóng)牧廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，內(nèi)蒙古正在積極探索光伏幫扶電站參與碳減排交易?！拔覅^(qū)光伏幫扶項(xiàng)目具備產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)簡單清晰、年均利用小時(shí)數(shù)高、項(xiàng)目減排收益明顯的特點(diǎn)，便于制定碳減排收益的分配機(jī)制，碳減排收益全部用于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興事業(yè)?！?/p>
跨越近十年時(shí)間，內(nèi)蒙古辦好這本“陽光存折”，扶助農(nóng)民富鄉(xiāng)村。“光伏幫扶工作是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措?！弊灾螀^(qū)農(nóng)牧廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將扎實(shí)做好“規(guī)范資產(chǎn)管理、規(guī)范運(yùn)營管理、規(guī)范收益使用管理、規(guī)范公益崗位設(shè)置管理”的工作，確保光伏幫扶項(xiàng)目在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中充分發(fā)揮作用。
