今年以來，磴口縣人民法院以夯實基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，積極開展“法庭賦能專項行動”，探索創(chuàng)新“四縱四橫”工作法，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動融入黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理大格局，多元推動矛盾糾紛源頭預(yù)防、實質(zhì)化解，促進(jìn)基層社會綜合治理從化訟止?fàn)幭蛏僭A無訟轉(zhuǎn)變，全方位賦能鄉(xiāng)村振興。
踐行“楓橋經(jīng)驗”，提升基層司法效能?！八目v四橫”工作法通過構(gòu)建矛盾化解體系，對矛盾糾紛多元化解形成合力，實現(xiàn)“訴治”；通過總結(jié)案件審理經(jīng)驗，既立當(dāng)下又抓長遠(yuǎn)，從矛盾源頭抓預(yù)防，減少或避免矛盾發(fā)生，實現(xiàn)“源治”?！八目v”即構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)+四所一庭一中心+村組基層組織+代表委員特邀調(diào)解員的矛盾多元化解調(diào)解網(wǎng)絡(luò)；“四橫”即運用類案調(diào)研+司法建議+指導(dǎo)人民調(diào)解+案例宣傳等方式探尋司法規(guī)律，實現(xiàn)抓前端治未病。
構(gòu)建“四縱”網(wǎng)絡(luò)，拓寬矛盾化解路徑。派出法庭堅持轄區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭取和依靠黨政支持，找準(zhǔn)司法服務(wù)縣委、縣政府工作大局的結(jié)合點、著力點，做深做實為大局服務(wù)、為人民司法，全面提升法庭司法效能；運用好縣委政法委四所一庭一中心矛盾化解機制，根據(jù)案情需要通過轄區(qū)綜治中心啟動四所一庭一中心聯(lián)動化解矛盾糾紛，并指派專人參與轄區(qū)綜治中心工作；建立村組、分場、連隊干部等基層組織，將調(diào)解員、網(wǎng)格員納入調(diào)解網(wǎng)格，開展派出法庭調(diào)解平臺三進(jìn)（進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格），讓基層干部成為法院信息員、調(diào)解員、調(diào)查員，充分了解鄉(xiāng)情，實現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到小事不出鄉(xiāng)村、大事不出鎮(zhèn)；全面推進(jìn)“人大+法院”“政協(xié)+法院”民商事多元化解機制，各派出法庭聘請轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員作為特邀調(diào)解員參與矛盾化解，在案件處理過程中根據(jù)案情需要邀請代表、委員參與案件調(diào)解、提供咨詢，促進(jìn)矛盾多元化解。
抓實“四橫”工作，預(yù)防減少矛盾糾紛。加強類案調(diào)研，派出法庭針對轄區(qū)常見具有普遍性、傾向性、趨勢性類型案件進(jìn)行矛盾溯源調(diào)研，找到矛盾的原因和源頭，小切口深挖掘，研究提出具體舉措和意見，并抓好推進(jìn)和落實；用好司法建議工具，針對個案中存在的問題，向綜治中心反饋或向其他相關(guān)部門提出可行性司法建議，堵住矛盾發(fā)生源頭，預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生；加強人民調(diào)解指導(dǎo)，對類型化案件、常見案件總結(jié)審判經(jīng)驗，提煉調(diào)解指引，不定期開展指導(dǎo)人民調(diào)解培訓(xùn)工作，提高各級人民調(diào)解員化解矛盾的能力；開展普法宣傳，注重收集典型案例，以身邊事制作以案說法案例宣傳海報和普法宣傳冊向群眾發(fā)放，積極開展送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動，進(jìn)一步增強轄區(qū)群眾的法律意識、風(fēng)險意識和維權(quán)意識。
