治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
2024年，我市各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，扛牢“闖新路、進(jìn)中游”政治責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織力量轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、黨建成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，以高標(biāo)準(zhǔn)黨建引領(lǐng)保障經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦凝魂聚神
在思想淬煉中明確新方向新目標(biāo)
思想上的統(tǒng)一是黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一最深厚最持久最可靠的保證。這一年，全市各級黨組織堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把牢政治方向、夯實(shí)政治根基，引導(dǎo)基層黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
聆聽、交流，營造向上氛圍；研讀、討論，增強(qiáng)奮進(jìn)信心。主題教育成果持續(xù)鞏固，基層黨支部政治理論學(xué)習(xí)“五學(xué)”模式創(chuàng)新推行。市委開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)16次，帶動各級黨委（黨組）開展學(xué)習(xí)6696場次。市縣兩級舉辦讀書班789期、開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)2445場次。4850個(gè)基層黨組織通過“三會一課”、主題黨日等方式開展學(xué)習(xí)18476場次……在一次次匯聚智慧的思想交流中，全市各領(lǐng)域黨員緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在黨的旗幟下，與黨同心同德、同心同向、同心同行。
“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。4月份開始，全市掀起黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育熱潮。市縣兩級黨委（黨組）集體學(xué)習(xí)2445次、開展警示教育4828場、講授紀(jì)律黨課4211次，“學(xué)紀(jì)”強(qiáng)敬畏、“知紀(jì)”轉(zhuǎn)作風(fēng)、“明紀(jì)”倡清廉、“守紀(jì)”促成效，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
在提升黨員隊(duì)伍理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)上持續(xù)用力，市級重點(diǎn)培訓(xùn)、旗縣區(qū)普遍輪訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木兜底培訓(xùn)，舉辦黨員教育培訓(xùn)班2412期、培訓(xùn)10.9萬人次，舉辦“萬名農(nóng)牧民黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)班157期、培訓(xùn)12952人次……一次次深入的理論輔導(dǎo)、一次次有力的思想動員，推動全市廣大黨員念好黨的創(chuàng)新理論這一“真經(jīng)”、鑄牢對黨絕對忠誠這一“靈魂”、修好黨性教育這一“心學(xué)”，將習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要指示精神持之以恒細(xì)化為“施工圖”“實(shí)景畫”，讓初心薪火相傳，把使命勇?lián)诩纭?/p>
聚焦夯基固本
在攻堅(jiān)克難中展現(xiàn)新面貌新?lián)?dāng)
基層黨組織不僅要“鋪天蓋地”建起來，還要“頂天立地”強(qiáng)起來。這一年，全市各級黨組織堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好農(nóng)村和城市兩大陣地建設(shè)，積極找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)，切實(shí)把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動振興發(fā)展的強(qiáng)大力量。
認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。推動實(shí)施中央、自治區(qū)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目52個(gè)，全市嘎查村黨組織領(lǐng)辦合作社138個(gè)，探索成立集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社7家，黨支部領(lǐng)辦合作社經(jīng)驗(yàn)被《人民日報(bào)內(nèi)參》刊發(fā)。實(shí)施黨組織書記后備力量培育儲備兩年計(jì)劃，確定991名嘎查村黨組織書記后備力量。652名大學(xué)生村官、374名駐村干部奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線，助力農(nóng)牧民持續(xù)增收?；鶎狱h組織服務(wù)功能全面優(yōu)化，服務(wù)效能全面提升，聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”成為“最暢一公里”……
推進(jìn)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理，積極打造共建共治共享的城市基層治理共同體。探索實(shí)施居民自管自治型、市場資源主體型、國企（社會組織）入駐合作型、社區(qū)領(lǐng)辦兜底型等社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建模式，1142個(gè)小區(qū)成立業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會685個(gè)，物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)100％。一些事關(guān)居民生活的大事小情，在黨建聯(lián)建中得到有效解決。
將整治形式主義為基層減負(fù)作為重要政治任務(wù)來抓，多措并舉“為馬賦能”“為車減負(fù)”。652個(gè)嘎查村、149個(gè)社區(qū)按照“一嘎查村（社區(qū)）一策”制定職責(zé)事項(xiàng)、協(xié)助事項(xiàng)清單，將沒有國家法律法規(guī)支撐和政策依據(jù)的事項(xiàng)一律取消，共清理外部標(biāo)牌2750塊、內(nèi)部標(biāo)識1325個(gè)，使基層從“千條線”中解放出來，以精兵簡政之策換能征善戰(zhàn)之師。
聚焦全域提升
在守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新作為新跨越
黨的力量來自組織，建強(qiáng)一個(gè)支部就是筑牢一個(gè)“堡壘”。這一年，全市基層黨建工作以“河套先鋒·星耀北疆”黨建品牌創(chuàng)建為引領(lǐng)，著力在傳統(tǒng)領(lǐng)域鞏固提升、在新興領(lǐng)域攻堅(jiān)突破，以愈加嚴(yán)密的組織體系，讓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石。
全領(lǐng)域開展堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部創(chuàng)建，市級層面創(chuàng)建堡壘支部1235個(gè)、堅(jiān)強(qiáng)堡壘支部402個(gè)，自治區(qū)命名我市堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部15個(gè)，排查整頓軟弱渙散嘎查村黨組織7個(gè)。機(jī)關(guān)黨建“橫聯(lián)縱領(lǐng)”工作模式成效顯著，《創(chuàng)新“橫聯(lián)縱領(lǐng)”黨建改革推動黨建業(yè)務(wù)深度融合》入選中國改革2024年度地方全面深化改革典型案例名單。國有企業(yè)黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單和決策程序逐步完善，推動“雙向進(jìn)入、交叉任職”向二三級企業(yè)延伸。公立醫(yī)院全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，成立“黨員先鋒工作室”，著力解決群眾就醫(yī)急難愁盼問題。中小學(xué)校認(rèn)真落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，實(shí)施“強(qiáng)基、培優(yōu)、同心”三大工程，扎實(shí)做好教職工思想政治教育和學(xué)生德育工作。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里、強(qiáng)到哪里。黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力和影響力不斷加強(qiáng)，“兩新”組織聚焦“兩個(gè)覆蓋”，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制，以“三問三建三引領(lǐng)”活動為抓手，優(yōu)化升級“暖心驛站”“暖心食堂”“司機(jī)之家”等服務(wù)陣地和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)254個(gè)，扎實(shí)抓好新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建集中攻堅(jiān)。邊境旗全面推行“黨政軍警民企”聯(lián)創(chuàng)共建，集聚強(qiáng)邊固防、興邊富民合力。離退休干部黨組織深入開展“北疆銀齡先鋒”黨支部創(chuàng)建活動，深化“我為正能量代言”“銀發(fā)人才下基層”等活動。各領(lǐng)域黨組織、黨員組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力水平更加扎實(shí)。
聚焦先鋒示范
在實(shí)干篤行中彰顯新氣象新風(fēng)采
一名黨員就是一面旗幟，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，對全市黨員隊(duì)伍提出了更高要求。這一年，全市各級黨組織從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，激勵廣大黨員爭做敢于沖鋒陷陣的闖將、勇于攻城拔寨的尖兵。
著眼鍛造“先鋒隊(duì)伍”，建立健全“選、育、管、勵、出”全鏈條工作機(jī)制。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，完善發(fā)展全程紀(jì)實(shí)、質(zhì)量考核評價(jià)、違規(guī)責(zé)任追究等制度，新發(fā)展黨員1389名。壓實(shí)流入地、流出地黨組織責(zé)任，深入開展“四個(gè)一批”行動，5504名流動黨員及時(shí)納入有效管理。實(shí)行黨員分類量化管理考評，推動黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。
健全黨員發(fā)揮作用機(jī)制，完善設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等長效機(jī)制，開展“一個(gè)支部一件實(shí)事、一名黨員一項(xiàng)承諾”活動，深化“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙報(bào)告”“暖心小分隊(duì)”等載體，培育“陜壩大媽幫幫團(tuán)”“寶音志愿服務(wù)隊(duì)”等黨員志愿服務(wù)隊(duì)353支。2萬余名機(jī)關(guān)在職黨員下沉社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”7348件，為民辦實(shí)事4200余件。全市各領(lǐng)域黨員始終在高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興第一線、民生保障最前沿、改革創(chuàng)新各方面挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣，奏響“共產(chǎn)黨員先上”的時(shí)代強(qiáng)音。
