□馬雪紅
今年是中華人民共和國成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。2024年9月13日，十四屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改統(tǒng)計(jì)法的決定。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，高度重視統(tǒng)計(jì)工作。新修改統(tǒng)計(jì)法是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是解決當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要舉措。應(yīng)始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》為契機(jī)，切實(shí)履行依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制，著力提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督效能，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳，有力保障獨(dú)立調(diào)查和數(shù)據(jù)質(zhì)量，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
治國憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求。面對(duì)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作面臨的新挑戰(zhàn)，新修改的統(tǒng)計(jì)法對(duì)統(tǒng)計(jì)工作意義重大，統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握新修改統(tǒng)計(jì)法的主旨要義，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)計(jì)基本職能予以充實(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、國民經(jīng)濟(jì)核算、統(tǒng)計(jì)資料管理和公布等統(tǒng)計(jì)基本制度予以補(bǔ)充完善，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假等違法行為的法律責(zé)任予以強(qiáng)化，將為從根本上解決一些長期困擾統(tǒng)計(jì)工作的深層次矛盾和問題、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。新修改統(tǒng)計(jì)法旗幟鮮明地規(guī)定“統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，強(qiáng)調(diào)黨在統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。要圍繞服務(wù)大局，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“助推器”。注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督有效性。堅(jiān)持固本強(qiáng)基，練好統(tǒng)計(jì)工作基本功。要堅(jiān)持以人為本，鍛造統(tǒng)計(jì)事業(yè)生力軍，奮力譜寫統(tǒng)計(jì)法治工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，采取有力措施加強(qiáng)法治宣傳教育”。此次統(tǒng)計(jì)法修改圍繞強(qiáng)化防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)性等方面，新增加3條、修改21條，對(duì)于新時(shí)代新征程統(tǒng)計(jì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。要深刻認(rèn)識(shí)新修改統(tǒng)計(jì)法的政治性、時(shí)代性和方向性，準(zhǔn)確把握修改重點(diǎn)內(nèi)容，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法用法“排頭兵”。統(tǒng)計(jì)法是統(tǒng)計(jì)工作的根本大法，要深學(xué)細(xì)悟、入腦入心，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要統(tǒng)籌抓好新修改統(tǒng)計(jì)法的學(xué)習(xí)宣傳，深刻領(lǐng)會(huì)新修改統(tǒng)計(jì)法的主旨要義，掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮，緊抓重點(diǎn)群體、堅(jiān)持分層分類，多措并舉提升學(xué)習(xí)教育宣傳實(shí)效。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)干部職工、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、社會(huì)公眾等不同群體有針對(duì)性開展新修改統(tǒng)計(jì)法學(xué)習(xí)教育，積極營造統(tǒng)計(jì)法實(shí)施的良好社會(huì)環(huán)境。一是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。做好新修改統(tǒng)計(jì)法各項(xiàng)配套制度建設(shè)和普法宣傳工作。牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入領(lǐng)導(dǎo)班子必學(xué)內(nèi)容。二是系統(tǒng)干部職工學(xué)。充分利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、青年理論學(xué)習(xí)等方式抓好學(xué)習(xí)宣傳。三是組織調(diào)查對(duì)象學(xué)，持續(xù)開展常態(tài)化“入點(diǎn)、入戶、入企”統(tǒng)計(jì)普法宣傳，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，向調(diào)查對(duì)象開展“嵌入式”普法。四是面向社會(huì)公眾宣傳。積極引導(dǎo)社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)法走近統(tǒng)計(jì)法，使依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)成為全社會(huì)自覺行動(dòng)。用好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳教育，營造良好的統(tǒng)計(jì)法治氛圍。
法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。要全面抓好新修改統(tǒng)計(jì)法的貫徹實(shí)施，爭(zhēng)做統(tǒng)計(jì)法堅(jiān)定踐行者和捍衛(wèi)者。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任，著力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。要緊緊扭住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力度，以貫徹實(shí)施新修改統(tǒng)計(jì)法為契機(jī)，進(jìn)一步提升依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的水平，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。一是將搞準(zhǔn)搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為法定責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)。要建立健全并嚴(yán)格實(shí)施全鏈條數(shù)據(jù)質(zhì)量保障制度規(guī)范，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)變革統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式，確保數(shù)據(jù)源頭可溯、審核可控、質(zhì)量可靠。二是明確目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)提升統(tǒng)計(jì)法治工作質(zhì)效。著眼提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專業(yè)化規(guī)范化水平，結(jié)合新修改統(tǒng)計(jì)法的學(xué)習(xí)貫徹，全面梳理規(guī)范性文件，修改完善制度規(guī)定，加大執(zhí)法檢查力度，從嚴(yán)查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，深化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，凝聚防治統(tǒng)計(jì)造假工作合力。三是嚴(yán)格落實(shí)防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制，構(gòu)建市域一體化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，組織持證人員開展法律學(xué)習(xí)和實(shí)操培訓(xùn)，持續(xù)打造高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍，努力提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督水平，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化、信息化水平再上新臺(tái)階。
法律是治國之重器，良法是善治之前提。統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)不斷增強(qiáng)推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)的責(zé)任感使命感，堅(jiān)決以“國之利器”更好維護(hù)“國之大者”“國之大數(shù)”，以高水平統(tǒng)計(jì)法治護(hù)航統(tǒng)計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，護(hù)航統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（作者單位為國家統(tǒng)計(jì)局巴彥淖爾調(diào)查隊(duì)）
