隨著多地氣溫驟降，低溫津貼的話題再次受到關(guān)注。根據(jù)澎湃新聞?dòng)浾哒{(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，雖然地方性法規(guī)以及文件中已有明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但大部分受訪者卻表示沒有聽說過更沒有拿到過低溫津貼。這筆津貼年年呼吁，卻年年遇“冷”，難以讓許多符合條件的戶外勞動(dòng)者受益。（12月23日 澎湃新聞）
低溫津貼是用人單位給予低溫作業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)津貼。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《低溫作業(yè)分級(jí)》來看，工作地點(diǎn)平均氣溫等于或低于5攝氏度的作業(yè)，便屬于低溫作業(yè)。早在2004年，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部在《最低工資規(guī)定》中就有提到“低溫津貼”：在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環(huán)境條件下的津貼后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)?？蔀楹芜@筆“暖心”補(bǔ)貼年年呼吁卻年年遇冷呢？國(guó)家法律規(guī)范層面缺少明確規(guī)定是使該現(xiàn)象出現(xiàn)的一個(gè)重要原因。
“低溫津貼”是否真的具有重要意義？從勞動(dòng)者視角來看，長(zhǎng)時(shí)間從事低溫露天勞動(dòng)，不僅容易造成身體凍傷，使人運(yùn)動(dòng)能力和協(xié)調(diào)能下降，嚴(yán)重者更會(huì)誘發(fā)心腦血管、免疫系統(tǒng)等疾病。而這筆“津貼”的出現(xiàn)，不僅僅是對(duì)其辛勤勞動(dòng)的激勵(lì)，更是對(duì)勞動(dòng)者冬季作業(yè)的“保護(hù)”，讓其購(gòu)買相應(yīng)的御寒衣物。而從社會(huì)視角出發(fā)，低溫天氣下大眾出行安全更需要戶外勞動(dòng)者的參與，正因有他們的付出，才能保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧。
回到當(dāng)下，“低溫津貼”持續(xù)遇“冷”這一現(xiàn)狀深刻表明勞動(dòng)者權(quán)益受保護(hù)的被動(dòng)與無奈，也凸顯了規(guī)章制度“落地難”的窘境。如何讓“紙面政策”落到實(shí)處？一方面，國(guó)家法律規(guī)范層面需要量定標(biāo)準(zhǔn)，加快立法腳步才能讓社會(huì)有法可依，才能讓勞動(dòng)者權(quán)益得到有效保障；另一方面，勞動(dòng)監(jiān)察部門要依法監(jiān)督，有利督促用工單位依法用工，使履行對(duì)勞動(dòng)者“低溫”關(guān)懷的責(zé)任與義務(wù)。同時(shí)，勞動(dòng)者也需加強(qiáng)權(quán)益意識(shí)，了解相關(guān)法律法規(guī)并勇于拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。
寒冬無情，人心卻應(yīng)向暖。只有多方積極配合，才能切實(shí)解決好“低溫津貼”持續(xù)遇“冷”問題。須知，民生問題不能忽視，只有“想群眾所想”“急群眾所急”，才能使社會(huì)規(guī)范更有價(jià)值。（田安吉）
