新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校，讓更多孩子在家門口享受到公平有質(zhì)量的教育；優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)擴(kuò)容，區(qū)域均衡發(fā)展，讓醫(yī)療服務(wù)從“有”到“優(yōu)”；實施就業(yè)優(yōu)先政策，幫扶精準(zhǔn)有效，讓更多的人找到稱心的工作……新中國成立75年來，我市不斷夯實民生基石，紓解民生難題，增進(jìn)人民福祉，著力把民生愿景變成幸福實景，交出一份厚重而溫暖的民生答卷。
群眾樂享幸福生活（資料圖）
優(yōu)質(zhì)均衡促發(fā)展 教育公平有質(zhì)量
“我們學(xué)校設(shè)置了多媒體教室及設(shè)施齊全的實驗室、特教資源室、創(chuàng)意編程室等，讓教學(xué)更加高效，也進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣?！睘趵刂衅斓谝恍W(xué)教師王崢峨說。從最初的簡陋教學(xué)條件到如今的現(xiàn)代化教育環(huán)境，已有31年教齡的王崢峨親歷了我市教學(xué)水平、教育質(zhì)量的發(fā)展變化。
教育是國之大計，涉及千家萬戶，承載著群眾對幸福生活的深切向往。我市全面貫徹黨的教育方針，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，深入推進(jìn)教育改革，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，各級各類教育得到協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，各項教育工作取得新進(jìn)展。2023年，我市學(xué)前三年毛入園率達(dá)100%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)85.56%，公辦園在園幼兒占比達(dá)56.28%；九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)97.59%，適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%；本科上線率達(dá)65.64%。
近年來，我市積極推動學(xué)前教育、特殊教育健康可持續(xù)發(fā)展，印發(fā)《巴彥淖爾市完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制實驗區(qū)實施方案》，啟動實驗區(qū)試點工作，新建公辦園3所，驗收認(rèn)定民辦普惠性幼兒園24所；積極推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，調(diào)整優(yōu)化“一縣一策”“一校一案”，印發(fā)《巴彥淖爾市義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)實施方案（試行）》，統(tǒng)籌推進(jìn)“全體系”“多模式”集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化校企協(xié)作“雙元”育人模式，中職院?！半p師型”教師占比達(dá)64.13%；開展校（園）長、教師隊伍三年行動計劃（2023—2025），選派中青年優(yōu)秀教師組團(tuán)式幫扶鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校；全市實現(xiàn)“一鍵入園、一鍵入學(xué)、陽光分班”，充分利用京蒙、滬蒙、晉蒙、陜蒙平臺選派中小學(xué)校長跟崗研修，創(chuàng)建培育市級網(wǎng)絡(luò)云課堂示范校4所、云師坊3個、云師工作室5個。
醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)群眾就醫(yī)更便捷
詹有福是臨河區(qū)烏蘭圖克鎮(zhèn)隆勝村五組村民，之前做過心臟搭橋手術(shù)，最近感覺胸悶氣短，便到隆勝衛(wèi)生院做檢查。醫(yī)生給詹有福做了心電圖并通過遠(yuǎn)程會診區(qū)域協(xié)作平臺中心向臨河區(qū)人民醫(yī)院發(fā)起會診請求?！巴ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療聯(lián)合體，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)醫(yī)療診療信息互聯(lián)互通共享，讓轄區(qū)居民小病不出村、常見病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)看、大病90%可以到區(qū)醫(yī)院看。”臨河區(qū)人民醫(yī)院院長許天云說。
為了讓廣大群眾享受到更優(yōu)質(zhì)、更全面、更方便的醫(yī)療健康服務(wù)，我市不斷提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平，推進(jìn)醫(yī)療體系建設(shè)，加快構(gòu)建“大醫(yī)療”格局和“大服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。
加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。圍繞“縣級強(qiáng)、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”目標(biāo)要求，整合轄區(qū)122個基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)共體10個，聚焦“四個共同體（即管理、服務(wù)、責(zé)任、利益共同體）”建設(shè)路徑，按照“緊密型、同質(zhì)化、控費用、促分工、保健康”發(fā)展要求，加快醫(yī)共體“七統(tǒng)一”管理，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。2023年，縣域內(nèi)住院量占比達(dá)57.7%。
加快推進(jìn)資源幫扶下沉。推進(jìn)由市醫(yī)院、北京中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院分別牽頭組建的城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，通過網(wǎng)格化布局醫(yī)療聯(lián)合體，使分級診療格局更加合理，形成以市帶區(qū)、區(qū)社一體、多元化的發(fā)展模式，完善連續(xù)通暢的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)路徑。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全機(jī)制推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉的實施方案》，全市三級醫(yī)院派駐專家下沉醫(yī)共體總院，醫(yī)共體牽頭醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員至各分院，開展不少于半年的駐點幫扶。
優(yōu)化政策精準(zhǔn)服務(wù)就業(yè)渠道更寬廣
“這樣的人才招聘活動為企業(yè)搭建了平臺，有利于企業(yè)專業(yè)人才儲備?！痹谌芯蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會暨人社系統(tǒng)政策大宣傳活動現(xiàn)場，圣牧高科生態(tài)草業(yè)有限公司人才招聘專員王帥說。
就業(yè)是最基本的民生。我市全面貫徹就業(yè)優(yōu)先政策，不斷優(yōu)化供需對接機(jī)制，通過線上與線下相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌兼顧用工招聘和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務(wù)，助力更多人實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
有關(guān)部門聚焦強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，高頻次開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等就業(yè)服務(wù)專項活動，為企業(yè)和求職者搭建對接平臺。今年1—7月，全市共舉辦線上線下招聘會155場次，有1093家次企業(yè)參加，提供崗位26644次個。聚焦支持重點群體，強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)支持，組建京蒙家政、區(qū)內(nèi)勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟，搭建勞務(wù)協(xié)作用工信息共享機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)勞動力有序外出。今年上半年，農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)124069人，同比增長35.07%。開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興部門的協(xié)作對接，建立“企業(yè)+就業(yè)幫扶車間”運營模式，幫助脫貧人口、易地搬遷脫貧人口等就業(yè)。完善就業(yè)援助機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)兜底幫扶，實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)。聚焦開展技能培訓(xùn)，詳細(xì)摸底培訓(xùn)意愿及用工需求，精準(zhǔn)開展訂單式、定向式培訓(xùn)。今年1—7月，全市開展城鎮(zhèn)居民就業(yè)技能培訓(xùn)1951人次、農(nóng)牧民就業(yè)技能培訓(xùn)3179人次。
在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。我市將繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
