核心提示
●中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，在改革的各個(gè)階段、整個(gè)過(guò)程，都必須始終堅(jiān)持改革為了人民
●人民群眾是改革事業(yè)的實(shí)踐主體，是改革進(jìn)程中的行動(dòng)核心，只有緊緊依靠人民群眾的智慧和力量，才能匯聚起改革發(fā)展的磅礴力量
●中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來(lái)的建設(shè)和改革都聚焦不同歷史時(shí)期我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，聚焦“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”
●改革是實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的必由之路，而要檢驗(yàn)我們改革工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，改革發(fā)展成果是否由人民共享
黨的二十屆三中全會(huì)把“堅(jiān)持以人民為中心”作為進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的六項(xiàng)重大原則之一，深刻回答了“全面深化改革究竟為了誰(shuí)”“全面深化改革根本依靠誰(shuí)”“全面深化改革到底改什么”“全面深化改革效果怎么看”等重大問(wèn)題。在“四問(wèn)”中剖析堅(jiān)持以人民為中心全面深化改革的理論邏輯，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。
全面深化改革究竟為了誰(shuí)
人民立場(chǎng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的根本立場(chǎng)。唯物史觀(guān)強(qiáng)調(diào)，人民群眾是社會(huì)歷史的主體，是物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的創(chuàng)造者，社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)人民，其發(fā)展成果也一定要為了人民。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”一切脫離人民的改革都是蒼白無(wú)力的，一切不為人民造福的改革都是沒(méi)有生命力的。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨堅(jiān)持人民性的改革舉措，核心宗旨始終是為人民謀利益，提升人民的生活水平。
中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，始終把人民群眾利益放在第一位，彰顯了馬克思主義政黨的鮮明品格。實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放并鞏固人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)后，為了使人民徹底擺脫貧困、奔向全面小康的生活，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民，解放思想、銳意進(jìn)取，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中創(chuàng)造了舉世矚目的偉大成就，使中華民族實(shí)現(xiàn)了從“站起來(lái)”到“富起來(lái)”的偉大飛躍。中國(guó)共產(chǎn)黨“一切為了人民”百年奮斗積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)代全面深化改革贏(yíng)得了最廣泛的群眾基礎(chǔ)，提供了最堅(jiān)實(shí)的依托、最強(qiáng)大的動(dòng)力。只有堅(jiān)持改革為了人民，全面深化改革這項(xiàng)偉大事業(yè)才能得到最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，取得了豐碩的改革成果。在新征程上進(jìn)一步推動(dòng)全面深化改革，在改革的各個(gè)階段、整個(gè)過(guò)程，都必須始終堅(jiān)持改革為了人民。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）指出，聚焦提高人民生活品質(zhì)，完善收入分配和就業(yè)制度，健全社會(huì)保障體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。字里行間、處處體現(xiàn)著“一切為了人民”的應(yīng)然選擇。
全面深化改革根本依靠誰(shuí)
在馬克思主義唯物史觀(guān)看來(lái)，人民是社會(huì)變革的決定力量，人民群眾在推動(dòng)歷史發(fā)展的過(guò)程中起著決定性作用。列寧曾充分肯定人民群眾的創(chuàng)造力并指出：“社會(huì)主義不是按上面的命令創(chuàng)立的。它和官場(chǎng)中的官僚機(jī)械主義根本不能相容；生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的?！泵珴蓶|也強(qiáng)調(diào)：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”人民群眾是改革事業(yè)的實(shí)踐主體，是改革進(jìn)程中的行動(dòng)核心，只有緊緊依靠人民群眾的智慧和力量，才能克服困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、凝聚共識(shí)，匯聚起改革發(fā)展的磅礴力量。
任何改革觀(guān)都有一個(gè)動(dòng)力維度，都有一個(gè)“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨深知人民是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的直接參與者、基層實(shí)踐的親歷者，對(duì)現(xiàn)實(shí)的洞察最為精準(zhǔn)。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的改革觀(guān)鮮明指出，改革要依靠人民?；仡櫢母镩_(kāi)放的歷史，如果沒(méi)有人民群眾開(kāi)拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新的精神，就不會(huì)有推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、建立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、改革集體林權(quán)制度，就不會(huì)有實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、實(shí)行國(guó)有企業(yè)股份制改造、實(shí)行銀行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)等創(chuàng)造性壯舉。中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放的實(shí)踐中，既注重頂層設(shè)計(jì)，又堅(jiān)持廣集民智，充分尊重人民群眾的歷史主動(dòng)精神，為改革提供了源源不斷的活力。
人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地遵循人民至上的原則，緊緊依靠人民的聰明才智，把14億多中國(guó)人民匯聚成推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的浩瀚之力。在新征程上進(jìn)一步推動(dòng)全面深化改革，必須緊緊依靠廣大人民群眾，汲取人民智慧和力量，堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，加強(qiáng)對(duì)重大改革問(wèn)題的調(diào)研，多傾聽(tīng)基層聲音，充分尊重人民群眾意愿，依靠群眾找到破題的思路。同時(shí)，要關(guān)注和總結(jié)人民的創(chuàng)造，將社會(huì)各領(lǐng)域的實(shí)踐探索上升為可推廣的政策舉措，使人民群眾既是國(guó)家的主人，又是改革的主角。
全面深化改革到底改什么
在歷史唯物主義看來(lái)，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾是人類(lèi)社會(huì)的基本矛盾。作為整個(gè)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中自始至終的根本矛盾，社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)定著社會(huì)發(fā)展全過(guò)程的本質(zhì)和基本規(guī)律，也規(guī)定著社會(huì)的主要矛盾。社會(huì)主要矛盾是社會(huì)基本矛盾在不同發(fā)展階段上的直接表現(xiàn)，抓住了主要矛盾，其他次要矛盾就比較容易解決了。通過(guò)改革回應(yīng)和解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，歸根結(jié)底在于準(zhǔn)確把握并解決社會(huì)的主要矛盾，這不僅關(guān)乎適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求完善上層建筑，更是適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步和生產(chǎn)關(guān)系優(yōu)化、滿(mǎn)足人民需要并提升人民生活水平的必要之舉。
中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來(lái)的建設(shè)和改革都聚焦不同歷史時(shí)期我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，聚焦“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”。新中國(guó)成立以來(lái)，在克服人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，以及人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿(mǎn)足人民需要的狀況之間的矛盾后，中國(guó)共產(chǎn)黨又帶領(lǐng)人民解決了人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨的十九大提出，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨對(duì)我國(guó)歷史上每次社會(huì)主要矛盾的變化進(jìn)行的有針對(duì)性的改革，都在傾聽(tīng)民聲、尊重民意中順應(yīng)民心、贏(yíng)得人民支持。
黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn)，取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾、確定中心任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件沒(méi)有變，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的現(xiàn)實(shí)需要，將“堅(jiān)持以人民為中心”的理念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的改革成效。在新征程上進(jìn)一步推動(dòng)全面深化改革，要堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，在注重解決人民群眾從“有沒(méi)有”到“好不好”的美好生活需要新變化這一主要矛盾的過(guò)程中，協(xié)同解決和完成其他方面的矛盾和任務(wù)。具體來(lái)講，要統(tǒng)籌推進(jìn)解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等人民群眾切身感受強(qiáng)烈的方向上持續(xù)用力，全方位改善人民生活，使全面深化改革的各項(xiàng)舉措更有針對(duì)性。
全面深化改革效果怎么看
人民為之奮斗的一切，都同他們的利益有關(guān)。改革是實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的必由之路，而要檢驗(yàn)我們改革工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障，改革發(fā)展成果是否由人民共享。進(jìn)一步全面深化改革，要促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
改革開(kāi)放后，我國(guó)創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡，經(jīng)濟(jì)總量占全球比重從改革開(kāi)放之初的不到1.8%上升至18%左右，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平均顯著提升。中國(guó)的改革在“把蛋糕做大”的同時(shí)，也注重“分好蛋糕”。在新發(fā)展理念中，“共享”作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持了以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上的價(jià)值理念，既體現(xiàn)了逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的要求，又體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的底色、本色、亮色、特色。改革開(kāi)放40多年來(lái)，盡管在不同階段改革的內(nèi)容和重點(diǎn)有所變化，但“改革發(fā)展成果由人民共享”的核心要義始終如一、不曾動(dòng)搖。
時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是否共同享受到了改革發(fā)展成果。黨的十八大以來(lái)，從消除絕對(duì)貧困到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從全面建成小康社會(huì)到主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，從大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)到防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距不斷縮小，廣大人民群眾真切地感受到了改革發(fā)展帶來(lái)的實(shí)際成效。在新征程上進(jìn)一步推動(dòng)全面深化改革，要在扎實(shí)推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化的同時(shí)，加快擴(kuò)大中等收入群體，讓改革舉措得到實(shí)踐的檢驗(yàn)和群眾的評(píng)判，確?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”，真正做到改革發(fā)展成果由人民共享，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
?。ㄞD(zhuǎn)自《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》2024年9月23日第五版 作者系天津師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）
