今年年初，磴口縣人民法院被最高人民法院確定為全國106個(gè)相對(duì)薄弱基層法院之一。自此以來，市中級(jí)人民法院堅(jiān)持把“脫薄”工作作為全市兩級(jí)法院全面進(jìn)步、整體提升的有力抓手，牢固樹立重基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的自覺，從思想引領(lǐng)、責(zé)任壓實(shí)、理念轉(zhuǎn)變、素能提升等多方面發(fā)力，推動(dòng)磴口縣法院抓住機(jī)遇，迎頭趕上，以全力打贏“脫薄”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
壓實(shí)“脫薄”工作主體責(zé)任
磴口縣人民法院被確認(rèn)為相對(duì)薄弱基層法院，給全市兩級(jí)法院敲響了警鐘。如何化“危機(jī)”為“機(jī)遇”，知薄、識(shí)薄、抓薄、脫薄、爭先……一次法院的“重塑”之旅，正在緊張進(jìn)行中。
市中級(jí)人民法院緊緊依靠最高法院和自治區(qū)高院指導(dǎo)支持，迅速謀劃部署工作，制定《關(guān)于“脫薄”爭先工作的實(shí)施方案》，確定任務(wù)目標(biāo)，明確整改舉措，通過下派掛職干部、條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)資金安排等方式，支持磴口縣法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升審判執(zhí)行質(zhì)效、改善基層基礎(chǔ)建設(shè)，為“脫薄”工作注入源源動(dòng)力。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)會(huì)商
全面推動(dòng)審判執(zhí)行提質(zhì)增效
“‘脫薄’工作開展以來，磴口縣人民法院各項(xiàng)指標(biāo)有了很大的提升。”“還是要繼續(xù)緊盯26項(xiàng)審判質(zhì)量管理指標(biāo)，強(qiáng)化常態(tài)化分析會(huì)商?！薄愃七@樣的對(duì)話，經(jīng)常出現(xiàn)在定期召開的數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)上。針對(duì)磴口縣人民法院部分?jǐn)?shù)據(jù)異?；虿粌?yōu)的情況，市中級(jí)人民法院嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)會(huì)商制度，對(duì)磴口縣人民法院實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)，每月印發(fā)審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析，查找審判質(zhì)量管理指標(biāo)短板弱項(xiàng)，剖析成因，提出建議。
磴口縣人民法院院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人每季度參加市中級(jí)人民法院組織的審判執(zhí)行工作調(diào)度會(huì)，每月召開本院審判執(zhí)行工作推進(jìn)會(huì)，通過對(duì)案件數(shù)據(jù)、審判質(zhì)效數(shù)據(jù)、執(zhí)行數(shù)據(jù)等多維度數(shù)據(jù)的分析，形成系統(tǒng)的審判管理報(bào)告，讓數(shù)據(jù)為審執(zhí)工作態(tài)勢(shì)“畫像”，精準(zhǔn)指出存在的問題，對(duì)癥下藥，有效扭轉(zhuǎn)了業(yè)務(wù)薄弱的局面。截至8月26日，磴口縣人民法院15項(xiàng)審判質(zhì)量管理指標(biāo)環(huán)比提升，綜合質(zhì)效從2023年的全市法院末位上升至第3位。
同時(shí)，市中級(jí)人民法院12個(gè)業(yè)務(wù)庭室以案件為抓手，分別開展對(duì)口調(diào)研指導(dǎo)，并形成《關(guān)于民事裁判申請(qǐng)執(zhí)行率的分析報(bào)告》《案件比情況調(diào)研報(bào)告》等報(bào)告，以新指標(biāo)體系為核心，在審判管理的精細(xì)化、精準(zhǔn)度上不斷探索制定形成一套系統(tǒng)協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
以素質(zhì)提升強(qiáng)化“脫薄”支撐
成事在人，謀事也在人，要想辦好事，先要管好人。隊(duì)伍建設(shè)成了磴口縣人民法院“脫薄”出列要啃下的一塊“硬骨頭”。為此，市中級(jí)人民法院積極爭取市委、市委政法委和上級(jí)法院支持幫扶。自治區(qū)高院選派優(yōu)秀青年干警到磴口縣人民法院掛職副院長，專職負(fù)責(zé)“脫薄”工作，市委、市委政法委和市中級(jí)人民法院黨組在全市范圍內(nèi)選拔法律業(yè)務(wù)過硬、管理能力扎實(shí)和工作作風(fēng)優(yōu)良的干部補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)磴口縣人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子，今年6月前，先后調(diào)整任命磴口縣人民法院主要負(fù)責(zé)同志以及3名班子成員。自新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，磴口縣人民法院聚焦“脫薄”任務(wù)靶向用力，辨“癥”施治，克服畏難情緒，結(jié)合業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，帶頭不甘人后、堅(jiān)定信心，提振士氣，以自身的務(wù)實(shí)勤勉帶動(dòng)全體干警積極進(jìn)取。
針對(duì)磴口縣人民法院業(yè)務(wù)薄弱的現(xiàn)狀，市中級(jí)人民法院先后在國家法官學(xué)院、中國政法大學(xué)和市委黨校組織開展專項(xiàng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升干警業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)常態(tài)化舉辦崗位練兵、技能競賽等活動(dòng)，磴口縣人民法院隊(duì)伍面貌煥然一新。
加強(qiáng)內(nèi)部管理
以規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)“脫薄”爭先
“法院的雷霆行動(dòng)真給力，兩天就幫我把20多萬元全要回來了！”申請(qǐng)執(zhí)行人激動(dòng)地說。
在追繳被執(zhí)行人劉某違法所得、罰金一案中，劉某經(jīng)法院依法傳喚仍拒不履行義務(wù)，且通過與妻子辦理離婚手續(xù)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的方式規(guī)避執(zhí)行。磴口縣人民法院通過產(chǎn)權(quán)交易中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等渠道進(jìn)行線上查詢及委托查控，第一時(shí)間掌握了被執(zhí)行人的活動(dòng)軌跡和財(cái)產(chǎn)情況，經(jīng)過8小時(shí)蹲守，終于在深夜找到了被執(zhí)行人劉某。在執(zhí)行干警向劉某釋明拒不履行法院生效判決的后果后，感受到司法威懾力的劉某于次日履行了全部給付義務(wù)。至此，案件圓滿執(zhí)行完畢。
堅(jiān)持將管人管事管案相結(jié)合，市中級(jí)人民法院指導(dǎo)磴口縣人民法院修改完善績效考核管理辦法，制定完善《案件閱核工作機(jī)制實(shí)施辦法》《判后答疑工作實(shí)施細(xì)則》等制度，在執(zhí)行指揮中心接入產(chǎn)權(quán)交易中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、衛(wèi)健委查詢系統(tǒng)，全面提升執(zhí)行工作質(zhì)效。截至8月26日，磴口縣人民法院執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行完畢率指標(biāo)進(jìn)入全區(qū)基層法院前20名。
加強(qiáng)基礎(chǔ)保障
以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升“脫薄”工作質(zhì)效
一直以來，磴口縣人民法院就存在基層基礎(chǔ)建設(shè)落后的問題，院機(jī)關(guān)辦公樓部分場(chǎng)所年久失修，室內(nèi)訴訟服務(wù)大廳布局、審判法庭設(shè)置等不夠合理。今年以來，在自治區(qū)高院的協(xié)調(diào)下，磴口縣人民法院積極爭取資金支持，完成了訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造，建成電子掃描、電子檔案等服務(wù)中心，有效解決了功能區(qū)布局不合理等問題，并調(diào)撥2輛執(zhí)法執(zhí)勤車輛緩解干警外出辦案壓力。辦公環(huán)境舊貌換新顏，有效提升了干警工作積極性和工作效率。
