八月的烏拉特草原，遼闊無(wú)垠，綠意盎然。近年來(lái)，隨著生態(tài)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的落實(shí)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我市邊境地區(qū)人口逐漸減少，牧民居住分布點(diǎn)散、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)尤為明顯，我市以打造自治區(qū)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)為契機(jī)，在烏拉特中旗因地制宜創(chuàng)新推出邊境地區(qū)“流動(dòng)化”基層治理模式，開(kāi)辟出一條因地制宜的牧區(qū)基層治理新路徑，繪就祖國(guó)北疆安居樂(lè)業(yè)、安全穩(wěn)定的幸福畫卷。
為幫助農(nóng)牧民解決因居住偏遠(yuǎn)、往返蘇木鎮(zhèn)辦事費(fèi)時(shí)費(fèi)力的困難，為烏拉特中旗6個(gè)蘇木鎮(zhèn)各配置流動(dòng)服務(wù)直通用車1臺(tái)，以流動(dòng)服務(wù)車為載體，把便民服務(wù)的“流動(dòng)辦公”搬到牧民家門口，讓廣大牧民特別是居住偏遠(yuǎn)的牧民感受到便捷的服務(wù)就在家門口。將每月的“第一周周一”“第二周周二”“第三周周三”“第四周周四”確定為“流動(dòng)辦公桌”服務(wù)日，將嘎查牧戶和流動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)排列成表，有計(jì)劃、有秩序地開(kāi)展上門服務(wù)。目前，“流動(dòng)辦公桌”已有效開(kāi)展了牧區(qū)社區(qū)扶貧、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社區(qū)養(yǎng)老、退牧還草和草畜平衡獎(jiǎng)補(bǔ)等惠民利民事項(xiàng)服務(wù)，托起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
由組織、宣傳、社會(huì)工作、農(nóng)牧、科技、司法等相關(guān)部門和牧區(qū)老黨員、黨校教師、年輕干部、農(nóng)牧技術(shù)專家、社區(qū)醫(yī)生、司法干部等組成的宣講小分隊(duì)，建立流動(dòng)課堂，依托流動(dòng)車，對(duì)邊境地區(qū)牧民進(jìn)行理論知識(shí)、農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)宣講，打通理論宣講、技術(shù)培訓(xùn)的“最后一公里”，讓黨的聲音傳遍草原。目前，共完成流動(dòng)課堂建設(shè)124個(gè)、組建各類理論宣講隊(duì)6支、吸納各類宣講員90人、開(kāi)展課堂宣講輔導(dǎo)培訓(xùn)300余次，為62個(gè)嘎查流動(dòng)書屋配送各類書籍62批、20大類、30000余冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了受眾牧民教育培訓(xùn)全覆蓋，成為了滿足廣大牧民文化需求的“精神糧倉(cāng)”。
充分發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站、牧區(qū)社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、社區(qū)社會(huì)工作室、志愿服務(wù)站等力量，組建蘇木鎮(zhèn)包片干部、嘎查村“兩委”成員、農(nóng)牧民黨員為骨干的流動(dòng)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為牧民提供畜牧種子繁育、養(yǎng)殖技術(shù)咨詢、市場(chǎng)信息、法律援助、助殘義診等多方面的志愿服務(wù)，極大地豐富和完善了基層治理服務(wù)的內(nèi)涵，有效回應(yīng)了牧民的所需所盼。目前，實(shí)驗(yàn)區(qū)共組建了6支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組織志愿服務(wù)800人次，志愿服務(wù)把黨和政府的溫暖送到了牧民家中，和諧、友愛(ài)和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神在草原深處傳遞。
流動(dòng)化服務(wù)是順應(yīng)牧區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制和載體，它突破了牧區(qū)地處偏遠(yuǎn)、牧民出行不便的瓶頸性障礙，改變了長(zhǎng)期以來(lái)牧區(qū)公共服務(wù)不及時(shí)、不便利、不到位等弊端，推動(dòng)了牧區(qū)基層治理的公平化、均衡化、高效化、無(wú)盲區(qū)建設(shè)。流動(dòng)化服務(wù)，它流動(dòng)的是服務(wù)，抵達(dá)的是民心，拉近的是黨群、干群關(guān)系，凝聚的是干部與群眾的向心力，它實(shí)現(xiàn)了牧區(qū)服務(wù)由“點(diǎn)到面”再到“區(qū)域化”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了牧區(qū)服務(wù)由“等牧民來(lái)辦事”到“去牧民家辦事”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了牧區(qū)由“被動(dòng)服務(wù)牧民”到“主動(dòng)服務(wù)牧民”的轉(zhuǎn)變。
下一步，市委社會(huì)工作部將肩負(fù)起新時(shí)代的使命和擔(dān)當(dāng)，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，全力做好邊境地區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理各項(xiàng)工作，擦亮邊境百姓幸福底色，筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。
