近年來,五原縣委編辦多措并舉,全力推動(dòng)基層治理效能整體提升。
明確權(quán)責(zé)清單,構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的治理體系。對(duì)照自治區(qū)《職責(zé)事項(xiàng)清單指導(dǎo)目錄》《行政執(zhí)法權(quán)力清單指導(dǎo)目錄》,在征求部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的基礎(chǔ)上,梳理編制《五原縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)事項(xiàng)清單》《五原縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)力清單》,對(duì)148項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)事項(xiàng)清單逐項(xiàng)制定“說明書”,明確主體責(zé)任部門和配合責(zé)任部門,壓實(shí)工作責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)履行“有單可依”。健全《五原縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入管理制度》,嚴(yán)禁職能部門擅自將自身職責(zé)任務(wù)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,減輕基層運(yùn)行負(fù)擔(dān),有效扭轉(zhuǎn)推諉扯皮、層層下移現(xiàn)象,確?;鶎又卫硖豳|(zhì)增效。
統(tǒng)一管理行業(yè)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,提高整體工作水平。起草出臺(tái)《關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣直部門派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免征得同意權(quán)的實(shí)施辦法(試行)》,按照征求意見、研究答復(fù)、聽取意見、任免決定“四步走”的方法,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣直部門派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免征得同意權(quán)工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免的話語權(quán)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣直部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,做好對(duì)派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的考核工作,同時(shí)要求派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告本人履職盡責(zé)、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等情況,主動(dòng)接受監(jiān)督和管理,切實(shí)強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)屬地管理。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“周轉(zhuǎn)池”,促進(jìn)編制統(tǒng)籌使用。建立五原縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制“周轉(zhuǎn)池”,加強(qiáng)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌調(diào)劑,切實(shí)把有限的編制資源盤活用好,有效提升基層工作人員的干事創(chuàng)業(yè)熱情和工作效率。