在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)進(jìn)程中，我市聚焦“五抓五促”創(chuàng)新市縣鄉(xiāng)村組五級黨建載體，著力構(gòu)建“五級聯(lián)動(dòng)”黨建工作格局，推動(dòng)形成上下貫通、執(zhí)行有力、協(xié)同高效、競相爭先的組織體系。這一實(shí)踐成功入選“中國改革2023年度地方全面深化改革市域案例”。
在全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展縣委書記“擂臺(tái)賽”上，各旗縣區(qū)委書記曬出“拼經(jīng)濟(jì)”成績單，在同臺(tái)競技中扛牢發(fā)展之責(zé)、奮力爭先晉位。
在招商引資方面，我市創(chuàng)新組織開展招商引資“揭榜掛帥”活動(dòng)，激勵(lì)各級干部在重大任務(wù)一線打頭陣、挑大梁，切實(shí)營造“人人了解招商引資、人人支持招商引資、人人參與招商引資”良好氛圍。
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黨的十八大以來，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以高質(zhì)量黨建為巴彥淖爾高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
持續(xù)深化基層黨組織建設(shè)
通過構(gòu)建五級聯(lián)動(dòng)黨建工作格局，激發(fā)旗縣區(qū)“拼經(jīng)濟(jì)”、市直部門“爭一流”、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“促振興”、街道“善治理”、社區(qū)“創(chuàng)示范”、嘎查村“惠民生”工作活力，實(shí)現(xiàn)抓黨建促發(fā)展有機(jī)整合、一體推進(jìn)……在去年年底舉辦的中國改革（2023）年會(huì)暨地方全面深化改
革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化高層研討會(huì)上，我市“‘五抓五促’構(gòu)建五級聯(lián)動(dòng)黨建工作新格局”案例獲得與會(huì)評委一致肯定。
基層黨組織和黨員隊(duì)伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。
近年來，我市深化基層組織建設(shè)改革，堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，持續(xù)推動(dòng)基層黨建工作全面提升、全面過硬。穩(wěn)步推行嘎查村黨組織領(lǐng)辦合作社，全市現(xiàn)有嘎查村黨支部領(lǐng)辦合作社138個(gè)，帶動(dòng)8294戶農(nóng)牧民和所屬嘎查村集體以現(xiàn)金、土地、牲畜等作價(jià)入股，入股總金額達(dá)4.54億元，累計(jì)分紅1772.5萬余元。652個(gè)嘎查村設(shè)置網(wǎng)格7519個(gè)，配備網(wǎng)格員1.57萬名，實(shí)現(xiàn)重心下移、服務(wù)下沉。繼續(xù)實(shí)施“大學(xué)生集聚計(jì)劃”，新招募256名大學(xué)畢業(yè)生到村任職，實(shí)現(xiàn)所有嘎查村全部新進(jìn)1名大學(xué)生。推深做實(shí)“1+N”區(qū)域化黨建，組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員干部下沉社區(qū)開展“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙報(bào)告”，認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事項(xiàng)目711個(gè)、“微心愿”6623件，協(xié)調(diào)投入資金1577.872萬元，為民辦實(shí)事3757件。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、公立醫(yī)院、“兩企三新”黨建工作，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效。
全方位鍛造高素質(zhì)“生力軍”
前不久，2023年度全市十佳改革優(yōu)秀案例名單公布，《巴彥淖爾市創(chuàng)新開展招商引資“揭榜掛帥”活動(dòng) 激勵(lì)干部抓招商引項(xiàng)目優(yōu)服務(wù)》案例入選。
以實(shí)績論英雄，憑實(shí)績用干部。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。我市創(chuàng)新組織開展招商引資“揭榜掛帥”活動(dòng)，通過設(shè)榜、揭榜、跟榜、評榜全鏈條一體發(fā)力，引進(jìn)了一批項(xiàng)目、鍛煉了一批干部、解決了一批企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。截至目前，全市共有103名干部主動(dòng)提交項(xiàng)目申報(bào)書，涉及112個(gè)項(xiàng)目，其中47個(gè)項(xiàng)目通過審核備案，涉及資金447.8億元；已有13名“揭榜掛帥”干部被提拔、進(jìn)一步使用或晉升職級，1個(gè)集體和4名干部被評為全市“干事創(chuàng)業(yè)好班子”“擔(dān)當(dāng)作為好干部”。去年，我市引進(jìn)國內(nèi)到位資金增速居全區(qū)第二，達(dá)到近五年最高水平，為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
用人之要，重在導(dǎo)向。近年來，我市深化干部人事制度改革，完善干部政治素質(zhì)考察考準(zhǔn)考實(shí)工作機(jī)制，把辦好兩件大事和落實(shí)“五高五區(qū)”目標(biāo)定位作為干部政治素質(zhì)考察和適崗指數(shù)評價(jià)重要內(nèi)容，縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)綜合調(diào)研實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展“干事創(chuàng)業(yè)好班子”“擔(dān)當(dāng)作為好干部”評選活動(dòng)，今年評選出2023年度全市“干事創(chuàng)業(yè)好班子”28個(gè)、“擔(dān)當(dāng)作為好干部”39名，其中已提拔重用15名、晉升職級4名，占比達(dá)48.7%。 健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，推行年輕干部“雛雁行動(dòng)”，推薦選派4名優(yōu)秀年輕處級領(lǐng)導(dǎo)干部赴水利部、江蘇等國家部委和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。健全完善黨員干部“1個(gè)意見+3個(gè)計(jì)劃”基本培訓(xùn)制度，制定印發(fā)《2024—2027年全市干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)分解方案》，全市各級黨校（行政學(xué)院）舉辦培訓(xùn)班87期，培訓(xùn)干部9839人次。
全力打好“雙招雙引”組合拳
位于巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的內(nèi)蒙古富健源食品科技有限公司是一家以動(dòng)物油脂生產(chǎn)、研發(fā)、銷售為一體的企業(yè)，火鍋底料用油、烘焙用油等產(chǎn)品深受市場青睞。該公司正在開發(fā)的嬰兒藥浴油產(chǎn)品以羊尾油脂為原材料，取得了關(guān)鍵性技術(shù)突破，目前已通過實(shí)驗(yàn)室檢測，進(jìn)入臨床實(shí)驗(yàn)階段。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，這些都得益于我市“雙招雙引”政策支持，從項(xiàng)目人才引進(jìn)到資金扶持等一攬子幫扶政策有效推動(dòng)了公司科研成果轉(zhuǎn)化。
“雙招雙引”即招商引資、招才引智，是集聚資源要素、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、提升核心競爭力的重要支撐。
近年來，我市深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，深入開展“雙招雙引”， 柔性引進(jìn)項(xiàng)目背后的經(jīng)營管理、科研創(chuàng)新、市場營銷等人才及團(tuán)隊(duì)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。截至今年6月，我市依托巴彥淖爾國家農(nóng)高區(qū)，持續(xù)深化與高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，先后達(dá)成17項(xiàng)校（院）地合作協(xié)議，引進(jìn)了一批院士專家團(tuán)隊(duì)，及時(shí)為柔性引進(jìn)專家兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，搭建起“1+10+N”科創(chuàng)平臺(tái)，總部基地科技企業(yè)孵化器累計(jì)入駐企業(yè)245家，引育孵化各類項(xiàng)目28個(gè)。
我市還深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才“聚力賦能”工程“書記項(xiàng)目”，去年共選派2921名專家人才組成62個(gè)教育、衛(wèi)健、科技等領(lǐng)域?qū)＜曳?wù)團(tuán)、人才流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、科技特派員隊(duì)伍，深入一線支教支醫(yī)支農(nóng)，培育鍛造沉得下、留得住、能管用的本土實(shí)用人才隊(duì)伍。實(shí)施大學(xué)生“回流工程”和本籍人才“回歸工程”，建立1.2萬余名本籍大學(xué)生人才信息庫，組織走進(jìn)高校專項(xiàng)引才活動(dòng)3場，吸引1501名大學(xué)生參與。
征途漫漫，惟有奮斗。在新的趕考路上，全市各級黨組織和廣大黨員干部將繼續(xù)奮勇前進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為譜寫現(xiàn)代化巴彥淖爾建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)力量。
