在線填寫一張表單就能開辦企業(yè)；足不出戶就能為新生兒辦理出生醫(yī)學證明；66個事項不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就能辦理……黨的十八大以來，我市從關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務(wù)免申辦等方面積極探索，用好數(shù)字賦能、改進審批環(huán)節(jié)，不斷推動政務(wù)服務(wù)提檔升級、提質(zhì)增效，讓政務(wù)服務(wù)有“速度”更有“溫度”。
流程再造，打造“一站式”服務(wù)
日前，家住杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)的李女士到杭錦后旗政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)“一件事一次辦”綜合受理窗口辦理業(yè)務(wù)時，不到30分鐘便完成了個人二手房轉(zhuǎn)移登記和水電氣聯(lián)動過戶。去年，該中心聯(lián)合相關(guān)部門進一步梳理業(yè)務(wù)流程，推出二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動過戶“一件事一次辦”升級服務(wù)，將曾經(jīng)的“多件事”整合成“一件事”，讓群眾辦事更加方便快捷。
群眾方便的背后，是“協(xié)同合作”的結(jié)果。“協(xié)同合作”就意味著曾經(jīng)的流程要全部被打破，進行“流程再造”。為滿足企業(yè)和群眾辦事多元化、個性化、便捷化的服務(wù)需求，近年來，我市積極統(tǒng)籌“線上一網(wǎng)”“線下一門”“熱線一號”三種渠道，聚焦“一網(wǎng)通辦”和“一件事”集成改革，減環(huán)節(jié)、縮周期、優(yōu)流程、降成本，破解群眾跑多個“門”、上多張“網(wǎng)”的難題，全力推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，極大地提高了辦事效率和透明度。
今年上半年，全市12個部門20個垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)676個事項實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦事項覆蓋率達99.64%，全程網(wǎng)辦事項覆蓋率達97.21%；制發(fā)電子印章934枚，累計匯聚結(jié)婚證、不動產(chǎn)登記證明等176類261萬個電子證照，簽章率達99.96%；市本級確認政務(wù)服務(wù)“免證辦”事項832項，通過“掃碼亮證”方式累計減免電子證照材料7100余份，累計調(diào)用電子證照1324萬余次；“蒙速辦”接入特色應(yīng)用432個；累計辦理“一件事一次辦”事項34.5萬件。市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線共受理企業(yè)群眾訴求115811件，熱線響應(yīng)率達100%，訴求解決率達98.67%，群眾滿意率達98.67%，工單平均辦理時長為6.59天。
跨“域”合作，高效辦成“一件事”
日前，在臨河區(qū)車站街道便民服務(wù)中心，市民李先生在工作人員的指導(dǎo)和幫助下，用時幾分鐘就在網(wǎng)上辦理了城鎮(zhèn)居民參保信息登記變更?！罢媸翘奖懔?！原本以為辦理變更挺麻煩，還專門請了一上午假，沒想在這里幾分鐘就辦完了。”李先生樂呵呵地說。
有相同感受的還有剛剛拿到準生證的臨河區(qū)居民趙慧?！皼]想到現(xiàn)在辦理準生證這么方便，只要把相關(guān)證件拍照發(fā)給網(wǎng)格員，網(wǎng)格員‘幫辦代辦’后，直接就送證上門了?！壁w慧滿意地說。
政務(wù)服務(wù)一小步，便民惠民一大步。為了推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸拓展，我市聚焦“一窗辦、就近辦”，全面深化政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。今年上半年，“綜合一窗”累計匯聚各類業(yè)務(wù)11.94萬件，網(wǎng)上辦件率達41.34%；打造標桿型基層便民服務(wù)中心（站）24個、標準化工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)站10個，實現(xiàn)66個事項不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理，累計幫辦代辦醫(yī)保、社保、就業(yè)、民政等重點民生事項5.15萬件。
如今，在我市各大社區(qū)網(wǎng)點、便民服務(wù)中心就近辦理醫(yī)保、社保等業(yè)務(wù)早已不是新鮮事，許多事項還能跨區(qū)域辦理。
去年，家住包頭市昆都侖區(qū)的王先生想在烏拉特前旗開一家托管店，便打電話向烏拉特前旗政務(wù)服務(wù)中心“全區(qū)通辦”窗口工作人員咨詢，工作人員告知王先生可以在就近政務(wù)服務(wù)大廳辦理，并聯(lián)系昆都侖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“全區(qū)通辦”窗口工作人員協(xié)助王先生提交了申請。
從“就近辦”到“異地辦”，再到“跨域通辦”，今年以來，我市積極拓展與京津冀晉地區(qū)城市合作范圍，與24個省76個地級市建立了政務(wù)服務(wù)事項互辦互認協(xié)同辦理工作機制，“跨域通辦”城市數(shù)量增至76個，累計辦理“跨區(qū)域通辦”業(yè)務(wù)55616件。
“增值化”服務(wù)，最大限度便民利企
近日，巴彥淖爾市稷豐糧油有限責任公司糧食應(yīng)急保障能力提升項目代理人到市政務(wù)服務(wù)局“蒙速辦·幫您辦”專區(qū)咨詢項目審批相關(guān)事項，幫辦專員為其講解事項流程后，為該企業(yè)辦理了企業(yè)投資項目備案。之后，幫辦專員又主動提供聯(lián)系方式，便于企業(yè)有問題隨時聯(lián)系。
如何在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上最大限度利企便民？我市持續(xù)深化的增值化政務(wù)服務(wù)改革給出了答案。近年來，我市不斷加大“簡”上加“減”改革力度，全力提升“質(zhì)”上加“智”服務(wù)效能，以環(huán)境之“優(yōu)”，贏得企業(yè)之“心”，聚成發(fā)展之“勢”。
我市聚焦政務(wù)服務(wù)增值化改革“關(guān)鍵一招”，設(shè)立了企業(yè)服務(wù)專區(qū)，組建企業(yè)項目管家服務(wù)中心，召集相關(guān)審批部門以及金融銀行、司法律所面對面商談，為企業(yè)提供惠企政策咨詢、項目手續(xù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專項定制及幫辦代辦服務(wù)。截至目前，共梳理、細化企業(yè)項目管家服務(wù)中心《涉企高頻服務(wù)事項清單》102項，重大建設(shè)項目立項審批、用地規(guī)劃許可、建設(shè)許可、施工許可實行會商聯(lián)審、聯(lián)合勘驗、聯(lián)合報裝、聯(lián)合驗收。線上辦理各類工程建設(shè)項目341個、涉及審批事項743個，為187家企業(yè)項目提供了幫辦代辦服務(wù)。
此外，在打通政策惠企“最后一米”上，我市還制定了《巴彥淖爾市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境措施清單》，明確了營商環(huán)境20個領(lǐng)域167條優(yōu)化提升措施，印發(fā)《巴彥淖爾市守信激勵措施清單（2024版）》，為37類市場主體制定21項激勵措施。以問題為導(dǎo)向，制定全市《基層營商環(huán)境問題清單及整改工作臺賬》和《2024年營商環(huán)境評估優(yōu)化提升調(diào)度表》，重點對評估中存在的問題和短板加以完善。
下一步，我市將持續(xù)深化“跨省通辦”“一件事一次辦”深度和范圍，以場景應(yīng)用驅(qū)動政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，讓“高效辦成一件事”功能更強、體驗更佳、口碑更好、品牌更響。
