近年來(lái),烏拉特后旗按照“惠民、綠色、文明、和諧”的殯葬理念,全面深化殯葬改革,堅(jiān)決整治散埋亂葬現(xiàn)象,有效提升了殯葬管理能力和服務(wù)水平,讓陰山山脈重披綠裝、重現(xiàn)生機(jī)。
堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)
著力形成殯葬改革工作合力
烏拉特后旗堅(jiān)持把殯葬改革工作與生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等工作掛鉤,成立殯葬專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各蘇木鎮(zhèn)也相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法工作專(zhuān)班,建立“每日一統(tǒng)計(jì)、三日一匯總、五日一調(diào)度、一月兩研判”的工作制度,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,合力推動(dòng)殯葬專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面開(kāi)展。
上下聯(lián)動(dòng)聚合力。在對(duì)沿山一線散埋亂葬墓穴進(jìn)行摸底調(diào)查,制作航拍圖集、分布圖冊(cè)、信息臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,緊扣專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn),層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行“旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包蘇木鎮(zhèn),蘇木鎮(zhèn)(旗直單位)領(lǐng)導(dǎo)包嘎查村,嘎查村干部包村組,村組干部包戶(hù)”的四級(jí)包聯(lián)責(zé)任制,建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、條塊結(jié)合、部門(mén)齊抓共管”的橫向到邊、縱向到底工作機(jī)制。
嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促落實(shí)。明確蘇木鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,將殯葬領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作納入蘇木鎮(zhèn)、旗直部門(mén)年度目標(biāo)考核和績(jī)效考核。啟動(dòng)跟蹤督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)全體公職人員開(kāi)展了3次警示教育,對(duì)整治過(guò)程中表現(xiàn)突出的3名干部予以提拔任用,對(duì)整治工作中不配合、不主動(dòng)、推諉扯皮的5個(gè)部門(mén)開(kāi)展了詢(xún)問(wèn),約談3個(gè)蘇木鎮(zhèn)、5個(gè)嘎查村,確保整治工作順利推進(jìn)。
堅(jiān)持政策引導(dǎo)
著力強(qiáng)化殯葬改革工作保障
殯葬改革是一項(xiàng)深刻的社會(huì)變革,要讓群眾自覺(jué)自愿接受,必須要在政策上引導(dǎo)、設(shè)施上保障、管理上嚴(yán)格。
后旗在政策資金上積極支持。制定出臺(tái)《殯葬領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案》《殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治公告》《殯葬領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治十項(xiàng)措施》等文件,按照拆除一批、規(guī)范一批、提升一批原則,全面徹底整治殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題。截至目前,累計(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)1800萬(wàn)元。
在設(shè)施建設(shè)上強(qiáng)力保障。加快補(bǔ)齊殯儀設(shè)施短板,建成殯儀館(火葬場(chǎng))和骨灰堂項(xiàng)目,總投資2453萬(wàn)元,占地面積31.21畝。加快推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)公益性公墓建設(shè),在規(guī)范原有2處公墓區(qū)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)建設(shè)一處占地2299畝的高標(biāo)準(zhǔn)陵園,實(shí)行整體規(guī)劃、分批建設(shè),項(xiàng)目建成后可滿(mǎn)足本地和相鄰地區(qū)30年殯葬需求。公墓建設(shè)堅(jiān)持“建墓不見(jiàn)墓、公墓變公園”“公益性與非公益性相結(jié)合”的理念,積極開(kāi)展植樹(shù)造林,綠化面積占65%以上,以較低的喪葬成本、良好的生態(tài)環(huán)境,引導(dǎo)群眾主動(dòng)將逝者骨灰安葬到陵園,提升了殯葬管理能力和服務(wù)水平。
在執(zhí)法監(jiān)管上嚴(yán)格規(guī)范。嚴(yán)查非法建造硬化墓、豪華墓和非法接受外來(lái)墓葬的行為,發(fā)現(xiàn)一例處罰一例。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式,引進(jìn)有征拆經(jīng)驗(yàn)、從事殯葬行業(yè)的第三方服務(wù)公司,全程參與專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,重點(diǎn)開(kāi)展宣傳動(dòng)員、整體清遷、地貌恢復(fù)等工作。2022年以來(lái),累計(jì)完成清遷15307座。對(duì)清遷后的區(qū)域采取“宜工則工、宜游則游、宜林則林、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的方式,采取人工、飛播作業(yè)等方式,在原墓址上種草、種樹(shù),恢復(fù)草原植被2萬(wàn)畝。
堅(jiān)持宣傳引導(dǎo) 著力培育殯葬改革文明新風(fēng)
破除陳規(guī)陋俗,轉(zhuǎn)變喪葬觀念是殯葬專(zhuān)項(xiàng)整治的突破口。在工作中,烏拉特后旗堅(jiān)持以倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)為著力點(diǎn),加大宣傳和教育力度,樹(shù)立文明、節(jié)儉、環(huán)保殯葬風(fēng)尚。
注重宣傳教育。通過(guò)廣播、電視、微信、抖音等渠道形式廣泛宣傳新殯葬理念,實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋、知曉率百分百。清明節(jié)前后,派專(zhuān)人在91處散埋亂葬集中點(diǎn)進(jìn)行摸排、登記、告知。2022年以來(lái),累計(jì)出動(dòng)8000余人(次),發(fā)放宣傳單5萬(wàn)余份,群發(fā)短信248萬(wàn)條,制作短視頻200余條,累計(jì)轉(zhuǎn)發(fā)100余萬(wàn)次,設(shè)置固定宣傳欄80余塊,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)670余條,營(yíng)造殯葬治理良好的輿論氛圍。
轉(zhuǎn)變殯葬觀念。發(fā)揮黨員干部引領(lǐng)示范作用,帶頭文明節(jié)儉辦喪事,帶頭火葬,帶頭文明祭掃,帶頭拆除違建墳地等。引導(dǎo)各嘎查村(社區(qū))成立紅白理事會(huì),推動(dòng)婚喪喜慶活動(dòng)的移風(fēng)易俗,并將殯葬整治納入村規(guī)民約。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加快推進(jìn)殯葬政務(wù)信息化建設(shè),持續(xù)提升殯葬服務(wù)效能,完成收費(fèi)項(xiàng)目、信息查詢(xún)、審批流程與政務(wù)數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用,更好滿(mǎn)足群眾多層次、多樣化需求。