烏拉特中旗是一個(gè)多民族聚居的邊境旗縣。2023年，烏拉特中旗深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，緊扣全方位建設(shè)模范自治區(qū)，全力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗，在祖國北疆構(gòu)筑了一道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交融、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的亮麗風(fēng)景線。2024年1月，烏拉特中旗被國家民族事務(wù)委員會(huì)命名為“第十一批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗”。
紅石榴主題公園鳥瞰圖 通訊員 孫小惠/攝
高站位實(shí)施“政治引領(lǐng)”行動(dòng)，筑民族團(tuán)結(jié)之根。強(qiáng)化組織保障，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)創(chuàng)責(zé)任體系，明確任務(wù)清單、完善考核機(jī)制、定期調(diào)度工作，形成了黨政齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作格局。強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定《創(chuàng)建“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗”實(shí)施方案》《以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展分工方案》等指導(dǎo)性文件，推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)有序開展。強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，完善考核評(píng)價(jià)體系，將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入政治考察、巡察監(jiān)督、政績(jī)考核范疇，一體化、同步式督查問效、考核問責(zé)。
高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“凝心鑄魂”行動(dòng)，塑民族團(tuán)結(jié)之魂。全覆蓋融入教育體系，注重干部教育，將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想納入干部教育培訓(xùn)必修課，課時(shí)占比提高到16%。注重學(xué)校教育，在中小學(xué)深入開展“八個(gè)一”系列活動(dòng)，生動(dòng)開展“開學(xué)第一課”“守望相助鑄牢中華民族共同體意識(shí)”主題學(xué)習(xí)會(huì)、班團(tuán)隊(duì)會(huì)等活動(dòng)，覆蓋師生1.5萬人次。注重社會(huì)教育，整合“百人百講”和“草原理論學(xué)習(xí)輕騎兵”等專業(yè)宣講團(tuán)資源，組建宣講隊(duì)伍，開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)專題宣講170多場(chǎng)次，唱響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主旋律。多層次開展文化活動(dòng)，組織開展以“籽籽相擁·同心筑夢(mèng)”為主題的文化藝術(shù)節(jié)、演講比賽、歌詠比賽、知識(shí)競(jìng)賽等，承辦全市“籽籽相擁·同心筑夢(mèng)”主題“十個(gè)一”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。充分利用烏蘭牧騎弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化，深入挖掘“三千孤兒入內(nèi)蒙”典型故事，踐行守望相助的民族團(tuán)結(jié)溫情，歌舞劇《我的家鄉(xiāng)》入選2023年度國家藝術(shù)基金項(xiàng)目。保護(hù)和傳承“烏拉特”民族服飾、民族手工藝、民族醫(yī)藥等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，被命名為自治區(qū)蒙古族銅銀器制作文化之鄉(xiāng)。立體化搭建載體平臺(tái)，聚焦打響北疆文化品牌，成功創(chuàng)建自治區(qū)北疆文化研究院實(shí)踐示范基地。精心打造紅石榴民族團(tuán)結(jié)主題公園、“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”主題展館、江格爾傳習(xí)所，創(chuàng)建17個(gè)“8+N進(jìn)”示范點(diǎn)。開設(shè)“全方位建設(shè)模范自治區(qū)”“創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗”等專題專欄，充分發(fā)揮烏拉特中旗融媒體中心公眾號(hào)、客戶端、廣播、電視、抖音、快手等平臺(tái)作用，通過圖文、音視頻等形式全方位解讀有關(guān)法律法規(guī)。
高質(zhì)量實(shí)施“互嵌共融”行動(dòng)，凝民族團(tuán)結(jié)之心。實(shí)施“各族青少年交流計(jì)劃”，緊緊抓住青少年關(guān)鍵期，健全完善普通優(yōu)質(zhì)學(xué)校與民族語言授課學(xué)校對(duì)口幫扶共建機(jī)制，建立結(jié)對(duì)幫扶5對(duì)、結(jié)對(duì)教師30對(duì)，讓各族學(xué)生共同成長(zhǎng)、手足相親。實(shí)施“各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，建成第三小學(xué)和第五幼兒園，實(shí)施第一小學(xué)、烏加河學(xué)?！八酿^一室”等義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展補(bǔ)短板項(xiàng)目。廣泛開展“結(jié)對(duì)子”“手拉手” “心連心”“一家親”等群眾性交流活動(dòng)，促進(jìn)各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂。實(shí)施“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游目的地建設(shè)，全年接待游客93.1萬人次，旅游成為各族群眾增進(jìn)交往交流的重要載體。高要求實(shí)施“共建共治”行動(dòng)，夯民族團(tuán)結(jié)之基。深化法治宣傳，全面實(shí)施“八五”普法，突出抓好民法典宣傳，開展“民族法治宣傳周”活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。精準(zhǔn)有效管理，建立旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）三級(jí)民族工作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“網(wǎng)格化+微治理”工作，配備940名專兼職網(wǎng)格員，將民族事務(wù)納入網(wǎng)格化服務(wù)管理，夯實(shí)祖國北疆安全穩(wěn)定屏障的法治基礎(chǔ)。強(qiáng)化軍警民聯(lián)防聯(lián)控，全旗223名護(hù)邊員全部配備護(hù)邊員智慧服務(wù)終端，常態(tài)化協(xié)同部隊(duì)執(zhí)行聯(lián)防聯(lián)勤任務(wù)，涌現(xiàn)出中國“十大優(yōu)秀護(hù)邊員”楊東、“公安邊防部隊(duì)新時(shí)期群眾工作先進(jìn)個(gè)人”蘇雅拉、自治區(qū)“十大護(hù)邊員”鋼巴圖等一批模范典型。提供法律服務(wù)，組建“草原流動(dòng)法庭”，建立蒙古語文訴訟服務(wù)機(jī)制，開設(shè)雙語審理程序，為農(nóng)牧民解決糾紛200余起，確保各族群眾享受同等權(quán)利，履行同等義務(wù)，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、長(zhǎng)治久安的大好局面。
高水平實(shí)施“富裕邊疆”行動(dòng)，澆灌民族團(tuán)結(jié)之花。開展“六聯(lián)共建”農(nóng)牧“結(jié)親”，發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心打造民族交往交流交融新模式——農(nóng)牧“結(jié)親”，組織12個(gè)蘇木鎮(zhèn)和93個(gè)嘎查村兩兩“結(jié)對(duì)”、農(nóng)牧“結(jié)親”，圍繞組織聯(lián)建、生產(chǎn)聯(lián)促、活動(dòng)聯(lián)誼、資源聯(lián)享、困難聯(lián)助、生態(tài)聯(lián)護(hù)“六聯(lián)共建”機(jī)制，全面構(gòu)建“南農(nóng)北牧、南草北飼、北肥南施、北繁南育”農(nóng)牧循環(huán)體系，有力推動(dòng)資源配置優(yōu)化、種植養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、閑置資產(chǎn)盤活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、農(nóng)牧民增收、集體經(jīng)濟(jì)壯大。全旗各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村開展各民族聯(lián)誼“主題黨日”活動(dòng)100余場(chǎng)次，建立供需清單147條，發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)鏈13條。推進(jìn)嘎查村黨支部領(lǐng)辦合作社，以嘎查村黨支部領(lǐng)辦合作社為紐帶，推動(dòng)基層黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙提升”、集體經(jīng)濟(jì)和群眾收入“雙增加”。全旗成立黨支部領(lǐng)辦合作社31家，帶動(dòng)農(nóng)牧戶3027戶，入社資金5928.53萬元，預(yù)計(jì)每個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)年均可增收10萬元以上，合作社社員的年回報(bào)率平均可達(dá)到20%以上。實(shí)施興邊富民行動(dòng)，積極爭(zhēng)取成為全國“興邊富民行動(dòng)中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)旗縣”，連續(xù)三年獲得國家發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)興邊富民專項(xiàng)資金支持，實(shí)施了第一小學(xué)音樂美術(shù)專用教室建設(shè)、甘其毛都鎮(zhèn)集中供暖改造、客運(yùn)站改造、海流圖鎮(zhèn)公共交通設(shè)施建設(shè)等24個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目，總投資8.07億元，實(shí)現(xiàn)邊境繁榮發(fā)展、邊民團(tuán)結(jié)幸福、邊防安全穩(wěn)固。
