黨的十七屆六中全會首次明確提出“大力推進司法公信建設(shè)”。黨的十八大把“司法公信力不斷提高”作為全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要目標(biāo)。黨的十八屆四中全會再次強調(diào)要將“保證公正司法，提高司法公信力”作為全面推進依法治國的重大任務(wù)之一。司法公信建設(shè)被納入黨和國家的全局工作進行部署、全力推進。
司法公信是在司法活動中，司法機關(guān)與社會公眾之間為保證司法權(quán)公正、公平、廉潔、高效行使而表現(xiàn)出的相互作用力——責(zé)任力和信任力?；谪?zé)任力，司法機關(guān)不斷健全確保司法權(quán)公正、公開、高效運行的內(nèi)部機制和確保社會公眾了解司法、參與司法、監(jiān)督司法的外部平臺，逐步增強贏得社會公眾理解和信任的能力，并對社會公眾產(chǎn)生影響力、號召力和引導(dǎo)力?；谛湃瘟?，社會公眾在遇到重大、疑難矛盾糾紛時，更傾向于選擇由司法機關(guān)解決，自愿接受司法機關(guān)按照法定程序所作出裁判的約束，并主動履行裁判確定的法律義務(wù)。
司法公信力的高低直接關(guān)系到司法機關(guān)的權(quán)威與社會公眾對司法制度的尊重和遵守程度。一個具有高度司法公信力的司法體系有助于增強公眾對法律的尊重和遵守，促進社會穩(wěn)定和公平正義的實現(xiàn)。司法公信是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是樹立司法權(quán)威的前提，是社會公平正義的底線。
司法公信是社會誠信的基本保障，其內(nèi)涵體現(xiàn)了中國特色社會主義法治建設(shè)和誠信建設(shè)的有機結(jié)合。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義核心價值觀的道德基石。在新的歷史時期，誠信被賦予了新的內(nèi)涵和效力，其精神實質(zhì)與社會主義法治精神有機統(tǒng)一。司法公信由司法活動而體現(xiàn)出的責(zé)任力，衍生出公眾對司法的信任力，進而內(nèi)心自覺遵從法治，遵守誠實守信原則，實現(xiàn)了法律的規(guī)范作用與道德的教化作用有機融合。司法公信建設(shè)內(nèi)容在誠信建設(shè)與法治建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)具有高度一致性，在體系內(nèi)容上實現(xiàn)了有機結(jié)合。
黨的二十大報告指出，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。司法公信力是司法以公正高效權(quán)威獲得的客觀評價，也是衡量人民群眾對司法認(rèn)可與信任的重要標(biāo)尺。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，不斷深化對法治建設(shè)、誠信建設(shè)的認(rèn)識與理解，司法公信建設(shè)內(nèi)容方能愈加豐滿與立體。司法公開是一種自信、一種力量，是樹立和提升司法公信的重要途徑，使司法權(quán)在陽光下運行、在規(guī)范和監(jiān)督下運行、在公眾信任的氛圍中運行，是體現(xiàn)誠信的主要載體。廉潔是司法人員的底線，守好廉潔底線，才能把好司法公正的大門，才能維護司法權(quán)威、獲得群眾信任，才能促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，是保障誠信的基本要求。嚴(yán)格執(zhí)法司法是達(dá)到法律適用的統(tǒng)一，符合公眾對法律適用預(yù)期的過程性要素，是規(guī)范誠信的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
守信用、講誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，更是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容之一，是現(xiàn)代社會良性運行的基礎(chǔ)。誠信作為中國傳統(tǒng)倫理基石之一，對各行各業(yè)有著深遠(yuǎn)影響，是每個行業(yè)必須堅守的道德底線。法律服務(wù)行業(yè)直接服務(wù)于人民群眾工作生活，誠信執(zhí)業(yè)是法律服務(wù)行業(yè)的生命線，是從業(yè)人員的立業(yè)之本、執(zhí)業(yè)之基。法律服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)誠實守信、勤勉盡責(zé)，依據(jù)事實和法律，維護當(dāng)事人合法權(quán)益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。
立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。在聚焦全面依法治國、推進誠信建設(shè)進程中，司法公信無疑具有舉足輕重的作用。司法公信是司法權(quán)威的體現(xiàn)，具有良好狀態(tài)的司法公信，使得司法活動和司法裁決易被社會公眾接受和遵從，社會公眾就會相信司法、支持司法、尊重司法，司法權(quán)威就能得到真正維護。司法公信是法治社會的前提，法治社會的核心價值是通過法律來規(guī)范社會行為，具有公信力的司法才能賦予法律以生命力，維護社會秩序和公平正義。司法公信是建設(shè)和諧社會的需要，人民群眾對司法機關(guān)的信任感和依賴感，有助于其通過合法途徑解決糾紛，而司法活動的目的之一就是平息紛爭，使得利益對立方有可能走到法律的共同保護之下，從而有效維護社會秩序穩(wěn)定與和諧。司法公信是社會主義核心價值觀的保障，定分止?fàn)幍乃痉ɑ顒油加趦r值觀的沖突、止于價值觀的彌合，司法活動實際上是一種彰顯、保障主流價值觀的社會活動，司法公信只有巋然如燈塔，才能確保主流價值觀行穩(wěn)致遠(yuǎn)。司法公信是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，誠信所具有的重要價值以及現(xiàn)階段構(gòu)建社會信用體系的艱巨性、復(fù)雜性，決定了必須依托司法的強制力，堅決整治各種不誠信行為，才能營造抱誠守真、言而有信的良好發(fā)展環(huán)境。
（作者系內(nèi)蒙古警察職業(yè)學(xué)院副教授）
