中國(guó)共產(chǎn)黨巴彥淖爾市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2024年2月4日在臨河舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員21人,列席172人。
市委書(shū)記賀偉華出席全會(huì)并講話。市委常委,市人大常委會(huì)、政府、政協(xié)及市中級(jí)人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。
全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十一屆紀(jì)委四次全會(huì)和市委五屆六次全會(huì)精神,回顧2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2024年任務(wù),審議通過(guò)了于樹(shù)杰同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航現(xiàn)代化巴彥淖爾建設(shè)新征程 全力服務(wù)保障辦好兩件大事》工作報(bào)告,集中觀看了警示教育片。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神、自治區(qū)十一屆紀(jì)委四次全會(huì)精神。一致認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想凝結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和重要理論成果,深刻闡述了推進(jìn)自我革命的道理所在、底氣所在,講透了百年大黨砥礪前行、歷久彌新的核心密碼,集中體現(xiàn)了“兩個(gè)結(jié)合”的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),充分彰顯了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略性考量,集成升華了“兩個(gè)答案”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了根本遵循,為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。李希同志所作的工作報(bào)告,對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、做好2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作作出部署,主題鮮明、重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)具體,對(duì)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。孫紹騁同志的講話,對(duì)全區(qū)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出部署,對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出要求,具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對(duì)性。劉爽同志代表自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告,對(duì)推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)保障辦好兩件大事指明了前進(jìn)方向。賀偉華同志的講話,對(duì)全市深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想提出明確要求,對(duì)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出部署。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)指出,2023年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,突出主題教育,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂;突出“兩個(gè)維護(hù)”,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督服務(wù)保障“國(guó)之大者”;突出標(biāo)本兼治,以一體推進(jìn)“三不腐”清存量遏增量;突出常態(tài)長(zhǎng)效,以釘釘子精神加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩;突出執(zhí)紀(jì)為民,以基層治理實(shí)際成效厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ);突出政治定位,以上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制確保巡察利劍震懾常在;突出教育整頓,以刀刃向內(nèi)的決心純潔思想純潔組織,紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。在肯定成績(jī)的同時(shí),實(shí)事求是分析了存在的問(wèn)題和不足,要求高度重視、切實(shí)加以解決。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),做好2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十一屆紀(jì)委四次全會(huì)和市委五屆六次全會(huì)部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,縱深推進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為辦好兩件大事、建設(shè)“五高五區(qū)”、奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化巴彥淖爾建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一,在深化拓展主題教育成果上持續(xù)發(fā)力,縱深推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝。健全并嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于黨的自我革命的重要思想、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線,在深化于學(xué)、內(nèi)化于心、轉(zhuǎn)化于行上聚力用勁,不斷增強(qiáng)服務(wù)保障辦好兩件大事、建設(shè)“五高五區(qū)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
第二,在堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”上持續(xù)發(fā)力,縱深推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。圍繞嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩強(qiáng)化監(jiān)督,聚焦政治忠誠(chéng)、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)、黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決糾正政治偏差,及時(shí)消除政治隱患。圍繞辦好兩件大事清障護(hù)航,堅(jiān)定堅(jiān)決推進(jìn)全方位建設(shè)模范自治區(qū)、黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、烏梁素海流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、河套灌區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重要戰(zhàn)略部署實(shí)施。
圍繞實(shí)現(xiàn)“五高五區(qū)”奮斗目標(biāo)保障落實(shí),督促推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)凝心聚力落細(xì)“六個(gè)工程”、完成“五個(gè)一”建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。圍繞提升政治監(jiān)督質(zhì)效完善機(jī)制,健全閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)政治監(jiān)督具體見(jiàn)效、精準(zhǔn)有效、常態(tài)長(zhǎng)效。
第三,在鏟除土壤和條件上持續(xù)發(fā)力,縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。持續(xù)強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢(shì),緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗,把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為重中之重,深化整治金融、國(guó)企、能源、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理。持續(xù)強(qiáng)化受賄行賄一起查,完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。強(qiáng)化以案促改促治和正反兩方面教育,推動(dòng)完善礦產(chǎn)、土地、醫(yī)藥等腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),深化同級(jí)同類(lèi)警示教育,推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。
第四,在風(fēng)腐同查同治上持續(xù)發(fā)力,縱深推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。堅(jiān)決防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,對(duì)違規(guī)吃喝問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問(wèn)題。堅(jiān)決糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義,持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)整治行動(dòng),督促落實(shí)市委整治“三多三少三慢”問(wèn)題24條具體措施,堅(jiān)決糾治不作為慢作為亂作為、為不做事找理由、“慢粗虛”等問(wèn)題。堅(jiān)決深化風(fēng)腐同查同治,不斷壓縮腐敗滋生的空間。
第五,在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓上持續(xù)發(fā)力,縱深推進(jìn)黨的紀(jì)律教育和執(zhí)行。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)加強(qiáng)紀(jì)律教育,推動(dòng)解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問(wèn)題。以準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,推動(dòng)準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為若干措施,具體化、規(guī)范化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求。以壓緊壓實(shí)政治責(zé)任為抓手凝聚管黨治黨合力,健全重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)責(zé)提級(jí)審核、問(wèn)責(zé)案件評(píng)查等制度。
第六,在彰顯利劍作用上持續(xù)發(fā)力,縱深推進(jìn)政治巡察有形有效全覆蓋。優(yōu)化布局抓覆蓋,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察,靈活組織專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察、交叉巡察和“回頭看”,探索提級(jí)巡察、聯(lián)動(dòng)巡察,全面推動(dòng)巡察向基層延伸。優(yōu)化體系抓規(guī)范,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的巡視工作條例,加強(qiáng)配套制度建設(shè)。優(yōu)化機(jī)制抓整改,健全完善整改“一條線”機(jī)制,建立覆蓋巡察整改全周期的責(zé)任體系和制度流程,探索整改會(huì)商評(píng)估機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制。
第七,在懲治“蠅貪蟻腐”上持續(xù)發(fā)力,縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理。深入開(kāi)展民生領(lǐng)域突出問(wèn)題集中整治,持續(xù)推動(dòng)群眾檢舉控告“存量清零、增量隨清”,瞄準(zhǔn)教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、供暖等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn),緊盯安全生產(chǎn)、食品安全特別是校園食品安全等方面突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾治漠視群眾安危冷暖和各種損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決懲治優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、截留私分等違紀(jì)違法問(wèn)題。深入探索完善基層監(jiān)督體系,扎實(shí)推進(jìn)基層“三務(wù)”公開(kāi),讓人民群眾深切感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。
第八,在規(guī)范化法治化正規(guī)化上持續(xù)發(fā)力,縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)。健全完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系,優(yōu)化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備,推動(dòng)落實(shí)旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革要求,持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。健全完善科學(xué)嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,完善基礎(chǔ)性制度機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系,推動(dòng)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制縱向貫通、橫向聯(lián)通、運(yùn)行暢通。
第九,在強(qiáng)化嚴(yán)管?chē)?yán)治上持續(xù)發(fā)力,縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自我革命。在思想政治上貫徹自我革命的要求,鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,進(jìn)一步筑牢政治忠誠(chéng)。在作風(fēng)建設(shè)上增強(qiáng)自我革命的勇氣,牢記“三個(gè)務(wù)必”,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,強(qiáng)化統(tǒng)籌、競(jìng)爭(zhēng)、首創(chuàng)、數(shù)字、成果、基層、底線“七個(gè)意識(shí)”,始終保持戰(zhàn)略定力、斗爭(zhēng)精神。在廉潔自律上彰顯自我革命的意志,常態(tài)化檢視整治干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決防治“燈下黑”,做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。在強(qiáng)化嚴(yán)管上體現(xiàn)自我革命的擔(dān)當(dāng),市紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)自身建設(shè),不斷健全完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的全面從嚴(yán)管理體系,做細(xì)做實(shí)對(duì)干部的經(jīng)常性監(jiān)督,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
全會(huì)確認(rèn)市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)之前作出的給予竇勇同志撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分的決定。
全會(huì)號(hào)召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,牢記囑托、感恩奮進(jìn),忠誠(chéng)履職、勇毅前行,以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化巴彥淖爾建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!