“通民心、道發(fā)展?！?月15日，政協(xié)巴彥淖爾市第五屆委員會第四次會議“委員通道”開啟。李佳霖、孫溢、金晶、劉昕、龐博、張鑫、閆宇、沈春燕8位政協(xié)委員走進“委員通道”現(xiàn)場，分別圍繞生態(tài)環(huán)境保護、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生保障等社會關(guān)注的熱點話題接受媒體采訪。
市政協(xié)委員、市自然資源業(yè)務(wù)中心副主任李佳霖：
切實履行職能職責 加強生態(tài)環(huán)境保護
“習近平總書記考察內(nèi)蒙古、考察巴彥淖爾重要講話重要指示精神，為我們做好自然資源工作，全面加強生態(tài)環(huán)境保護提供了行動指南?！?/p>
談到下一步全市自然資源系統(tǒng)要從哪些方面加強生態(tài)環(huán)境保護，市政協(xié)委員、市自然資源業(yè)務(wù)中心副主任李佳霖建議，要以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，將環(huán)境保護納入國土資源開發(fā)、利用總體規(guī)劃，嚴格落實好“三區(qū)三線”劃定成果，加快完成生態(tài)保護紅線勘界定標工作，推進《巴彥淖爾市國土空間生態(tài)修復規(guī)劃（2021—2035年）》編制工作。完善規(guī)劃實施監(jiān)督體系，加強對規(guī)劃實施工作的監(jiān)督檢查，維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間支撐體系，進一步強化生態(tài)保護空間格局。加強生態(tài)保護修復，積極推進自然資源數(shù)據(jù)共享。加強污染地塊的土壤治理與修復防治、地下水污染、城市揚塵污染等方面的監(jiān)督管理。加大礦山生態(tài)修復力度，壓實地方主體責任，認真落實歷史遺留礦山生態(tài)修復三年行動計劃，持續(xù)推進生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序。進一步完善綠色礦山建設(shè)相關(guān)制度，同時加大督察執(zhí)法力度，持續(xù)推動環(huán)保督察反饋問題整改，嚴厲打擊各類違法用地、采礦問題。定期開展“回頭看”，建立監(jiān)管指揮平臺，對土地、礦產(chǎn)資源進行全面監(jiān)管。加強部門聯(lián)動，推動建立“四項”機制，多項舉措提升執(zhí)法震懾力，持續(xù)推進生態(tài)保護修復。
市政協(xié)委員、河套文化研究所研究室副主任金晶：
打響“北疆文化”品牌 凝聚強大精神力量
河套文化作為“北疆文化”的重要組成部分，是我市的重要文化名片。
市政協(xié)委員、河套文化研究所研究室副主任金晶認為，要在“北疆文化”品牌建設(shè)引領(lǐng)下，實施好河套文化研究闡釋工程、河套文化宣傳推廣工程等六大工程，進一步推動河套文化繁榮發(fā)展。
金晶建議，實施好河套文化研究闡釋工程，組織研究力量，圍繞河套文化與北疆文化的關(guān)系，河套文化的歷史底蘊、豐富內(nèi)涵和時代價值等，進行深入研究闡釋，形成河套文化完整清晰的表達。實施好河套文化宣傳推廣工程，開設(shè)北疆文化|河套文化專題專欄，通過理論闡釋、深度報道等多種形式，全面展示河套文化魅力。實施好河套文化精品創(chuàng)作工程，進一步打開創(chuàng)作視野，拓寬創(chuàng)作空間，既突出地域特色，又體現(xiàn)時代精神，創(chuàng)作一批精品力作，推出更多接地氣、傳得開、留得下的優(yōu)秀作品。實施好河套文化遺產(chǎn)保護工程，加強文化遺產(chǎn)保護利用，充分發(fā)揮各類博物館、文化體驗窗口作用，創(chuàng)新文物展陳和傳播方式，講好文物故事。實施好河套文化暖心惠民工程，加強優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，精心辦好河套文化藝術(shù)節(jié)等群眾性文化活動，深入開展“送文化下鄉(xiāng)”和文藝志愿服務(wù)活動，助力鄉(xiāng)村振興。實施好文旅融合提質(zhì)增效工程，加快文旅深度融合發(fā)展，建好點、連成線、帶動面，形成全域旅游發(fā)展新格局，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，著力培育規(guī)上文化企業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市政協(xié)委員、內(nèi)蒙古朝汐教育科技有限公司總經(jīng)理龐博：
抓住改革機遇 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的新時代人才
當前，國家教育改革措施相繼出臺，教育理念不斷更新，人才培養(yǎng)方式發(fā)生了改變。
就如何適應(yīng)教育改革，推動全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市政協(xié)委員、內(nèi)蒙古朝汐教育科技有限公司總經(jīng)理龐博建議，要轉(zhuǎn)變教育理念，緊緊抓住國家強基計劃和高水平人才培養(yǎng)計劃的機遇，堅持培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的新時代人才，努力激發(fā)學生各方面的學習興趣和創(chuàng)新能力，深挖學生的特長、優(yōu)勢，有計劃地為學生提供專業(yè)的學業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃，積極引導學生在各個領(lǐng)域發(fā)揮自身優(yōu)勢和特長。加強師資隊伍建設(shè)，進一步加大教師培訓力度，采取走出去、請進來等多種方式，提高教師的綜合素養(yǎng)，提升教學能力和水平。學習先進地區(qū)教學改革經(jīng)驗，從教學基本能力、學科專業(yè)知識、課堂教學水平等方面對教師進行考核，提高教師的內(nèi)驅(qū)力，激勵廣大教師全身心投身教育事業(yè)，加大優(yōu)秀教師人才引進力度，暢通教師進出通道。
龐博還建議，積極落實“雙減”政策，創(chuàng)新教育教學模式，深化綜合改革，實現(xiàn)政府、學校、家庭、社會共同治理，協(xié)同推進“雙減”政策落地落實。建議按照有保障、有監(jiān)管、有服務(wù)的原則，支持有資質(zhì)的民辦教育發(fā)展，整治無證辦學行為，進一步規(guī)范校外培訓市場，為學生提供良好的教育教學環(huán)境。
市政協(xié)委員、市民委副主任閆宇：
落實“三項計劃” 促進各民族廣泛交往交流交融
中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂。
當前，我市正在創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市，對于如何進一步鑄牢中華民族共同體意識，推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，市政協(xié)委員、市民委副主任閆宇建議，要在爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范市上聚合力，以鑄牢中華民族共同體意識為示范創(chuàng)建工作的核心目標和評價標準，全域?qū)嵤白炎严鄵怼ね闹簟敝黝}“十個一”工程，組織動員全社會支持參與創(chuàng)建工作，推動形成點上突破、面上推進、整體提高的創(chuàng)建工作新格局。要在鑄牢中華民族共同體意識教育引領(lǐng)上謀思路，建立健全鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制，持續(xù)深化與主流媒體、融媒體合作，創(chuàng)新推出鑄牢中華民族共同體意識宣傳專題、專欄，多方式、常態(tài)化、全覆蓋開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，推動形成人心凝聚、團結(jié)奮進的強大精神紐帶。要在促進各民族交往交流交融上出實招，堅持把促進各民族交往交流交融擺在更加突出的位置，精心組織開展各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃，不斷擴大交往范圍，增強交流頻度，加深交融程度，在交往交流交融中加深了解、增進感情，推動形成你中有我、我中有你的中華民族多元一體格局。
市政協(xié)委員、市科協(xié)副主席孫溢：
營造重才愛才社會環(huán)境 為科技人才施展才華搭建平臺
科技是第一生產(chǎn)力，人才是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。
如何使科技人才愿意來、留得住、用得好，市政協(xié)委員、市科協(xié)副主席孫溢認為，要加快啟動巴彥淖爾經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“人才引擎”，全方位營造重才、愛才的社會環(huán)境，讓科技人才在巴彥淖爾這片熱土上“創(chuàng)業(yè)有平臺、創(chuàng)新有支持、生活有溫度、發(fā)展有預期”，為巴彥淖爾現(xiàn)代化建設(shè)貢獻更多智慧、更大力量。
孫溢建議，要在按需“引才”上求實效，堅持以用為本，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)布局，進一步做好科技人才引進規(guī)劃，制定切實可行的引進政策，推動招才引智與我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振、有機融合。要加強高層次人才引進工作，同時要處理好引進科技人才與我市本土科技人才的融合問題，引導他們協(xié)同合作，實現(xiàn)倍增效應(yīng)。在搭建“用才”平臺上求突破，對待“高精尖缺”科技人才，要有針對性政策，讓有真才實學的人才有用武之地，盡可能為科技人才提供施展才華的舞臺，同時健全以創(chuàng)新能力、工作質(zhì)量、工作實效為導向的科技人才評價體系。在細化“留才”服務(wù)保障上做文章，提高服務(wù)保障水平是科技人才引得來、用得好、留得住的關(guān)鍵因素，要從制度層面保障和落實各項科技人才服務(wù)措施，努力把服務(wù)工作做到科技人才的心坎上，用真心換真情、以真情留真心，不斷增強科技人才在巴彥淖爾的獲得感、幸福感和歸屬感。
市政協(xié)委員、市生態(tài)環(huán)境事業(yè)發(fā)展中心主任劉昕：
保護草原生態(tài) 助力牧民增收
邊境牧區(qū)的發(fā)展既事關(guān)祖國北疆安全穩(wěn)定，又事關(guān)北方重要生態(tài)安全屏障的建立。
就如何實現(xiàn)牧民既增收致富又保護好草原生態(tài)，市政協(xié)委員、市生態(tài)環(huán)境事業(yè)發(fā)展中心主任劉昕認為，要持續(xù)加強邊境牧區(qū)生態(tài)保護修復，優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)，推廣規(guī)?；?jīng)營模式，減輕天然草原放牧壓力。加大草原執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴格落實草畜平衡制度，實施草原生態(tài)保護修復治理工程，加快退化草原植被恢復。要推進草原生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加強對風光產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)基地的監(jiān)管力度，引導企業(yè)積極參與生態(tài)保護修復。將草原生態(tài)保護修復產(chǎn)業(yè)和節(jié)水生態(tài)農(nóng)牧業(yè)相結(jié)合，發(fā)揮蓯蓉、鎖陽等中藥材種植優(yōu)勢，逐步建立標準化種植、就地采挖、粗加工倉儲、原產(chǎn)地發(fā)貨的一體化直供體系。出臺優(yōu)惠政策扶持企業(yè)打造具有傳統(tǒng)地域和文化特點的特色品牌，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化新模式。適度發(fā)展以草原文化、民族風情為特色的草原文旅產(chǎn)業(yè)，帶動牧民增收致富。完善邊境牧區(qū)生產(chǎn)生活保障機制，加快完善邊境牧區(qū)供水、供電、道路、通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。落實好草原生態(tài)保護補助資金，及時發(fā)放生產(chǎn)補貼、飼草料補貼，降低農(nóng)牧民生產(chǎn)成本，同時建立飼草料儲備庫，完善抗災(zāi)物資儲備機制，確保農(nóng)牧民穩(wěn)產(chǎn)增收。
市政協(xié)委員、烏拉特前旗胖農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理張鑫：
聚焦核心技術(shù)攻關(guān) 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)對于保障國家糧食安全、推動農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)牧民增收等方面具有重要意義。
市政協(xié)委員、烏拉特前旗胖農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理張鑫認為，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵問題是要將現(xiàn)代技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
張鑫建議，要夯實發(fā)展基礎(chǔ)，扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè)，構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，完善土地規(guī)模化經(jīng)營政策措施，推廣水肥一體化技術(shù)措施、深入實施“四控”行動，提高地膜回收和秸稈、畜禽糞污資源化利用能力。要破解種子研發(fā)和地力提升瓶頸，加快推進種業(yè)振興行動，開展種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)勢特色品種培育等工程，鼓勵引導種業(yè)企業(yè)和科研機構(gòu)加大育種研發(fā)投入。要切實加強耕地保護，建立健全耕地質(zhì)量評價監(jiān)測體系，針對鹽漬、板結(jié)、有機質(zhì)含量低等問題有針對性地開展地力提升技術(shù)攻關(guān)，實施耕地有機質(zhì)提升行動。
張鑫還建議，加快智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平，大力推廣物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測管理系統(tǒng)、無人機作業(yè)等新技術(shù)，持續(xù)提升大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用能力，同時發(fā)揮國家農(nóng)高區(qū)科技人才優(yōu)勢，建立健全人才聯(lián)合培養(yǎng)交流機制，為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供人才支撐。推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新制造、精細加工與副產(chǎn)物利用等領(lǐng)域做精做深。
市政協(xié)委員、市民政局城鄉(xiāng)低收入家庭經(jīng)濟狀況核對中心主任沈春燕：
把保障和改善民生擺在突出位置 推動社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
近年來，市委、政府始終堅持把保障和改善民生擺在突出位置，全市各級民政部門圍繞“守底線、抓銜接、促振興”的理念，通過完善社會救助體系、加強機制建設(shè)等措施，織密基本民生保障安全網(wǎng)，堅決守住社會救助兜底保障的民生底線。
市政協(xié)委員、市民政局城鄉(xiāng)低收入家庭經(jīng)濟狀況核對中心主任沈春燕表示，做實做細社會救助和兜底保障工作，要統(tǒng)籌社會救助體系，通過構(gòu)建分層分類、綜合高效的社會救助體系，提升分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)水平，加強臨時救助力度，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民低保標準，逐步縮小城鄉(xiāng)低保差距，把各項保障政策用足用好，為低收入人群兜住底、兜準底、兜好底。全面推動社會救助擴圍增效，完善主動發(fā)現(xiàn)機制，精準識別“沉默的少數(shù)”，及時實施救助，不斷提高救助時效性、精準性。要健全完善工作機制，加強低保、特困與低保邊緣家庭、支出型困難家庭認定工作銜接，推進社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)，健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測和分層分類救助幫扶機制，落實審核確認工作機制，實現(xiàn)低保對象、特困人員、低保邊緣家庭認定審核確認工作“三合一”。同時，通過減材料、減環(huán)節(jié)、減時限等方式，優(yōu)化簡化審核確認材料和申請程序，縮減各項社會救助辦理時限，有效提高社會救助時效性。
