今年6月,習(xí)近平總書記在巴彥淖爾考察并主持召開(kāi)加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì),發(fā)出“創(chuàng)造新時(shí)代防沙治沙新奇跡”的總動(dòng)員令,指出要全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記的重要講話重要指示為巴彥淖爾生態(tài)文明建設(shè)提供了全局性、根本性、戰(zhàn)略性的行動(dòng)指南,巴彥淖爾林業(yè)和草原生態(tài)建設(shè)掀開(kāi)歷史性新篇章。我們要堅(jiān)決扛起防沙治沙政治責(zé)任和歷史重任,牢記使命,永葆耐心,不畏艱辛,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,聚焦高質(zhì)量完成“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)“兩件大事”,為把我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障構(gòu)筑得牢不可破貢獻(xiàn)巴彥淖爾力量。
提高政治站位 精心謀篇布局
我市是黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)、核心區(qū),如何謀篇布局、如何落地實(shí)施,直接決定著戰(zhàn)役的成敗。總書記考察后,市委第一時(shí)間部署,謀劃具體落實(shí)工作。成立市委書記任組長(zhǎng)的推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建防沙治沙工作專班,召開(kāi)市委五屆五次全會(huì),通過(guò)《中共巴彥淖爾市委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古考察巴彥淖爾重要講話重要指示精神 為全方位建設(shè)模范自治區(qū)貢獻(xiàn)巴彥淖爾力量的決定》,明確推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),系統(tǒng)構(gòu)建護(hù)山、節(jié)水、造林、改田、保湖、增草、治沙協(xié)同推進(jìn)的綜合治理新格局,建設(shè)黃河流域防沙治沙模范區(qū)。
規(guī)劃先行,謀定而動(dòng)。我市組織成立方案編制專班,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)項(xiàng)目方案編制標(biāo)準(zhǔn)要求,堅(jiān)持以水定綠、分區(qū)施策、因害設(shè)防原則,深入實(shí)地查水定位、落地上圖,編制《黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,系統(tǒng)謀劃了未來(lái)十年的林草生態(tài)治理,為助力筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障描繪好藍(lán)圖。
堅(jiān)持系統(tǒng)施治 做到統(tǒng)籌兼顧
我市山水林田湖草沙生態(tài)要素齊全,要全地域、全要素、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)治理保護(hù),不能就沙治沙、就水治水。
在方案編制過(guò)程中,把水的因素?cái)[在首要位置,以水定地、以水定綠,提出沙漠(沙地)綜合治理區(qū)、陰山及陰山北麓生態(tài)綜合治理區(qū)、河套平原建設(shè)區(qū)、濕地保護(hù)修復(fù)治理區(qū)的“四區(qū)”布局。提出采取喬灌草結(jié)合、造封飛并舉,到2030年治理面積達(dá)到3429.14萬(wàn)畝,建成黃河流域生態(tài)文明示范區(qū)。相關(guān)任務(wù)已分區(qū)域、分年度落地上圖。
在科學(xué)謀劃編制方案的基礎(chǔ)上,不等不靠,打好主動(dòng)仗,具備條件的區(qū)域項(xiàng)目同步開(kāi)工建設(shè)。目前,全市已有21個(gè)項(xiàng)目區(qū)開(kāi)工,建設(shè)規(guī)模為88.67萬(wàn)畝,已完成建設(shè)12.91萬(wàn)畝(其中種草4.2萬(wàn)畝、草原改良0.57萬(wàn)畝、整地5.53萬(wàn)畝、固沙1.46萬(wàn)畝、造林1.15萬(wàn)畝),圍欄封育1.5萬(wàn)米。
創(chuàng)新治理模式 增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力
治理模式好不好,關(guān)鍵體現(xiàn)在治理效果上。我市實(shí)施三北防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程,累計(jì)投入資金72億元,完成防沙治沙面積1491萬(wàn)畝。全市生態(tài)建設(shè)取得積極進(jìn)展,形成了“精神一脈傳承、兩山理念引領(lǐng)、三生共贏發(fā)展、四方主體參與、五域系統(tǒng)施治”的防沙治沙“磴口模式”,烏蘭布和沙漠治理區(qū)被命名為全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
經(jīng)過(guò)多年的防沙治沙實(shí)踐,我市立足資源條件,發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)特色,追求效益最大化,已經(jīng)形成多種可推廣應(yīng)用的標(biāo)志性模式,如光伏+生態(tài)治理模式,農(nóng)田防護(hù)林“渠林路”模式,梭梭、四翅濱藜等沙區(qū)基地規(guī)?;N植治沙模式等治理模式,為高水平高質(zhì)量生態(tài)治理提供了更大發(fā)展空間。
習(xí)近平總書記考察巴彥淖爾,歷史性地把巴彥淖爾擺在了國(guó)家防沙治沙戰(zhàn)略全局中的重要位置。我們要不斷豐富內(nèi)涵、擴(kuò)展外延,發(fā)展新時(shí)代“磴口模式”,以防沙治沙為主攻方向,通過(guò)工程治沙、產(chǎn)業(yè)治沙、節(jié)水補(bǔ)水治沙,有效擴(kuò)大沙漠治理覆蓋面,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間打贏套內(nèi)零星沙地殲滅戰(zhàn),用五年時(shí)間將沙區(qū)林草覆被率提高到50%以上,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“綠進(jìn)沙退”的良好勢(shì)頭,加快建設(shè)黃河流域防沙治沙模范區(qū)。
勇于探索新路 開(kāi)創(chuàng)嶄新局面
生態(tài)治理保護(hù)具有長(zhǎng)期性、艱巨性。我們要在觀念、模式、機(jī)制等方面大膽探索,加強(qiáng)與中國(guó)林科院沙漠林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心、內(nèi)蒙古林科院等科研院所的合作,在荒漠化綜合防治中引入科技力量。中國(guó)林科院沙林中心專家工作站和三北工程研究院已在我市揭牌成立,將在沙旱生、耐鹽堿優(yōu)良種苗研究繁育及防護(hù)林資源更新改造、鹽堿地改良、節(jié)水灌溉等方面深入合作,圍繞“三北”工程實(shí)施過(guò)程中的卡點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化相關(guān)的基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用,為“三北”工程提供行之有效的新技術(shù)和新模式。
我們要在山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理上勇于闖出新路,破解難題。多種途徑探索解決草原過(guò)牧過(guò)載問(wèn)題,讓草原得到休養(yǎng)生息;走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,發(fā)展“新能源+沙產(chǎn)業(yè)+沙漠荒漠治理”等生態(tài)產(chǎn)業(yè)化模式,打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道;完善多元投入機(jī)制,吸引和支持社會(huì)資本參與重大生態(tài)工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到合作共贏。
今年8月,國(guó)家林業(yè)和草原局在我市召開(kāi)了“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)。這是國(guó)家林業(yè)和草原局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神的有力舉措,是推進(jìn)“三北”等重大生態(tài)工程建設(shè)的具體體現(xiàn),也是對(duì)我市林草工作的肯定和鞭策。我們要勇當(dāng)排頭兵、打好主動(dòng)仗,不斷創(chuàng)新防沙治沙模式,總結(jié)推廣可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,采取切實(shí)有效的舉措,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)重大工程項(xiàng)目落地見(jiàn)效,為全面打贏黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。
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