【核心提示】
●城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是破除城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)不平衡不充分問題的有效路徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合邁向深層次的客觀需要，是促進(jìn)人民精神生活共同富裕的內(nèi)在要求
●開創(chuàng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展新局面，要充分發(fā)揮城市輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村下沉，幫助鄉(xiāng)村提升自身精神文明建設(shè)和文化供給水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間要素快速流動(dòng)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展互促共進(jìn)
黨的二十大報(bào)告提出，要提高全社會(huì)文明程度，統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，是在當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展兩大戰(zhàn)略任務(wù)緊密交織背景下，破解城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)發(fā)展不平衡問題的有效途徑，也是促進(jìn)全體人民精神生活共同富裕的重要舉措。新征程上，我們要進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)深入開展精神文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、社會(huì)保障、資源環(huán)境、民主法治等多個(gè)方面統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展提供全方位支撐。
破除城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)不平衡不充分問題的有效路徑
中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，豐富人民精神世界、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。我們黨歷來重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)，1986年，黨的十二屆六中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，明確了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，精神文明建設(shè)在我國發(fā)展過程中的戰(zhàn)略地位和現(xiàn)實(shí)作用逐步提高。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)，圍繞加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出系統(tǒng)謀劃和部署，推動(dòng)精神文明建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生全面、深刻、根本性的變化，全黨全國各族人民文化自信明顯增強(qiáng)、精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。
另一方面，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，目前在精神文明建設(shè)領(lǐng)域依然存在城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)不平衡不充分的問題，鄉(xiāng)村在公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化內(nèi)容供給等多方面較城市而言，仍然存在短板和不足。城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是破除城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)不平衡不充分問題的有效路徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合邁向深層次的客觀需要，是促進(jìn)人民精神生活共同富裕的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)水平，是新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容。
新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展呈現(xiàn)新面貌
黨的十八大以來，內(nèi)蒙古各族干部群眾緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，積極開拓進(jìn)取，在全區(qū)深入開展精神文明創(chuàng)建，努力探索推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的有效路徑，城鄉(xiāng)居民思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范等方面更加適應(yīng)新時(shí)代文明要求，全區(qū)社會(huì)文明程度顯著提高，城鄉(xiāng)居民精神風(fēng)貌發(fā)生巨大變化，人民精神生活共同富裕水平不斷提升。
在推進(jìn)精神文明建設(shè)的過程中，內(nèi)蒙古通過強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代愛國主義教育、新時(shí)代公民道德建設(shè)、新時(shí)代文明實(shí)踐和志愿服務(wù)、新時(shí)代精神文明“六大創(chuàng)建”，構(gòu)建新時(shí)代精神文明建設(shè)體系，推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作從農(nóng)村牧區(qū)向城市社區(qū)延伸，不斷深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，志愿服務(wù)事業(yè)不斷發(fā)展壯大。以文明城市創(chuàng)建為龍頭，帶動(dòng)文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)開展，實(shí)現(xiàn)全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建，精神文明創(chuàng)建覆蓋面影響力顯著提升。突出價(jià)值引領(lǐng)，堅(jiān)持立德樹人，在農(nóng)牧民群眾中持續(xù)開展“守村規(guī)、改陋習(xí)、重誠信、講互助”活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)牧民精神文化素質(zhì)和思想道德水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展體制機(jī)制建設(shè)，精神文明建設(shè)制度化規(guī)范化常態(tài)化水平不斷提高。
多措并舉開創(chuàng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展新局面
推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，是新征程上社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。開創(chuàng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展新局面，要充分發(fā)揮城市輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村下沉，幫助鄉(xiāng)村提升自身精神文明建設(shè)和文化供給水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間要素快速流動(dòng)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展互促共進(jìn)。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織在城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展過程中的橋梁紐帶作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。開創(chuàng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展新局面，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，面向廣大城鄉(xiāng)居民大力弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系；要充分發(fā)揮基層黨組織在城鄉(xiāng)分布廣、基層干部對(duì)群眾情況熟的優(yōu)勢特點(diǎn)，通過城鄉(xiāng)間各級(jí)黨組織“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建、聯(lián)合開展主題黨日等各類活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)間黨組織和黨員干部的日常文化交流和了解認(rèn)同，以點(diǎn)帶面促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾間精神文化交流交融；要運(yùn)用好城市各級(jí)黨組織優(yōu)勢資源，加快城鄉(xiāng)間精神文明建設(shè)要素雙向流動(dòng)，既把黨的創(chuàng)新理論、現(xiàn)代化文明形式送到農(nóng)村，也將農(nóng)牧民的切實(shí)需求和鄉(xiāng)村文明傳遞到城市，充分發(fā)揮黨組織在城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中的橋梁紐帶作用。
探尋城鄉(xiāng)居民共有文化根脈，加強(qiáng)城鄉(xiāng)間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化交流交融。城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展并不是否定和消解鄉(xiāng)村文化，全盤接納城市文化，而是要借助當(dāng)前城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)和公共事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋，以及農(nóng)牧業(yè)人口市民化趨勢，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”，探尋城鄉(xiāng)文化融合的交融點(diǎn)契合面，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民間文化觀念的理解和認(rèn)同，最終耦合成為城鄉(xiāng)居民間的精神文化共識(shí)。要充分發(fā)揮城市各類資源優(yōu)勢，創(chuàng)新精神文明建設(shè)內(nèi)容方式，以通俗易懂的內(nèi)容和深入淺出的方式，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民內(nèi)心的文化認(rèn)同感；要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)，提高農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)”，推動(dòng)城市文明成果更好輻射鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)既要“塑形”也要“鑄魂”，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，深挖獨(dú)具鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化新元素，深入實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，強(qiáng)化重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，提升鄉(xiāng)村文化吸引力；要重視農(nóng)民思想文化教育，借力新媒體平臺(tái)，優(yōu)化內(nèi)容推送機(jī)制，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，強(qiáng)化村規(guī)民約約束作用，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，將鄉(xiāng)村文明融入現(xiàn)代化社會(huì)治理和精神文明建設(shè)中，形成“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城”的良性互動(dòng)。
夯實(shí)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)。當(dāng)前，城市擁有相對(duì)完備的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，但總體上服務(wù)效能發(fā)揮有限，優(yōu)質(zhì)精神文化資源向農(nóng)村地區(qū)下沉力度不足；另一方面，鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施配備上相對(duì)薄弱，精神文化供給和服務(wù)水平不能完全滿足實(shí)際需求，農(nóng)牧民參與精神文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性有待提升?？s小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)能力差距，提升公共服務(wù)均等化水平，要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)字化引領(lǐng)公共文化服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，增強(qiáng)城市公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)效能，提升城市優(yōu)質(zhì)公共文化資源對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用；持續(xù)深化拓展城鄉(xiāng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)城鄉(xiāng)居民精神文化生活“最后一公里”本領(lǐng)，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有綜合文化服務(wù)站進(jìn)行改擴(kuò)建，針對(duì)農(nóng)牧民實(shí)際需求開展豐富多彩的鄉(xiāng)村自辦群眾性文化活動(dòng)；提升優(yōu)質(zhì)精神資源供給能力，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)城市中優(yōu)質(zhì)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)布局和投資，打造多元化精神文化家園；建立和完善城鄉(xiāng)間青年人才流動(dòng)機(jī)制，將人才和先進(jìn)理念融入鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)工作中，以人才資源流動(dòng)引領(lǐng)各類資源要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)。
凝聚城鄉(xiāng)居民共識(shí)，步伐一致開展城鄉(xiāng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，是提升國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的有效途徑。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，要持續(xù)深化文明創(chuàng)建，突出城鄉(xiāng)融合“共建共享”，高質(zhì)量實(shí)施新時(shí)代公民道德建設(shè)“十大行動(dòng)”，不斷深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建工作，加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)各類文明創(chuàng)建的示范帶動(dòng)作用，通過群眾性創(chuàng)建活動(dòng)加速城鄉(xiāng)間精神文明創(chuàng)建要素雙向流動(dòng)；要推出更多直接面向城鄉(xiāng)基層百姓的文藝作品，充分發(fā)揮烏蘭牧騎優(yōu)良傳統(tǒng)，提升服務(wù)群眾能力和文化供給能力，不斷豐富城鄉(xiāng)居民的精神世界；要提升農(nóng)牧民職業(yè)技能和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)其對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的融入程度和對(duì)現(xiàn)代文明的接納水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的日常精神文化生活關(guān)照，提升其對(duì)城市的歸屬感、認(rèn)同感，發(fā)揮該群體緊密關(guān)聯(lián)城鄉(xiāng)兩地的特質(zhì)優(yōu)勢，有力推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展。
?。ㄗ髡邌挝唬簝?nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所）
