【核心提示】
●推動民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，首先要不斷解放思想，充分、正確、科學(xué)認識民營經(jīng)濟的重要地位和作用，以思想解放激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力
●要堅持問題導(dǎo)向，圍繞解決民營企業(yè)突出問題，精準靶向發(fā)力，為民營經(jīng)濟發(fā)展“掃雷”，讓民營企業(yè)放下包袱、輕裝上陣、放心發(fā)展
●要從民營企業(yè)的實際需求出發(fā)，因地制宜地引導(dǎo)、支持民營企業(yè)發(fā)展，推動各項政策舉措早落地、早見效，為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大注入強勁動能
民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，需要從解放思想、堅持問題導(dǎo)向、強化政策支持等方面入手，齊心協(xié)力“澆灌”、上下一心“施肥”，讓民營經(jīng)濟結(jié)出累累碩果，為全面推進中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量。
不斷解放思想 激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力
習(xí)近平總書記指出：“解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的總開關(guān)。”推動民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，首先要不斷解放思想，充分、正確、科學(xué)認識民營經(jīng)濟的重要地位和作用，以思想解放激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。
民營經(jīng)濟是“生力軍”?！吨泄仓醒?nbsp;國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》強調(diào)，民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，這個新提法意味著民營經(jīng)濟、民營企業(yè)的重要性得到了進一步提升，體現(xiàn)了黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”的堅定決心。邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重、不可替代的作用，在推動發(fā)展、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴大開放等領(lǐng)域扮演著關(guān)鍵角色。在推進中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展進程中，我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺，發(fā)揮更大的歷史性作用。
民營企業(yè)是“好伙伴”。把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的，而是有機統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。民營經(jīng)濟與民營企業(yè)是國有經(jīng)濟和國有企業(yè)的“好伙伴”，兩者不是惡性競爭關(guān)系，而是互惠互利的協(xié)作發(fā)展關(guān)系。做好新時代經(jīng)濟工作，必須進一步促進國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟相輔相成、相得益彰，推動各種所有制經(jīng)濟取長補短、相互促進、共同發(fā)展。
民營企業(yè)家是“自己人”。2023年全國兩會期間，習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人，在民營企業(yè)遇到困難的時候給予支持，在民營企業(yè)遇到困惑的時候給予指導(dǎo)?！?nbsp;作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，民營經(jīng)濟在中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程中有著極為重要的作用，民營企業(yè)家也是中國式現(xiàn)代化的建設(shè)者，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的筑夢人，是實實在在的“自己人”。做好新時代經(jīng)濟工作，必須充分信任、尊重、依靠、愛護、理解民營企業(yè)家，真正發(fā)揮他們在推動企業(yè)創(chuàng)新、提高企業(yè)競爭力、推動高質(zhì)量發(fā)展方面的特殊作用。
堅持問題導(dǎo)向 為民營經(jīng)濟發(fā)展“掃雷”
黨的二十大報告指出，要增強問題意識，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。堅持問題導(dǎo)向，是馬克思主義的重要品質(zhì)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明風格，也是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的突出特點。推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，就要堅持問題導(dǎo)向，圍繞解決民營企業(yè)突出問題，精準靶向發(fā)力，為民營經(jīng)濟發(fā)展“掃雷”，讓民營企業(yè)放下包袱、輕裝上陣、放心發(fā)展。
徹底解決“老問題”。解決影響民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的“老問題”，就要破除招投標隱性壁壘，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額；要切實減輕企業(yè)稅費負擔，確保優(yōu)惠政策和減稅降費政策落實，解決“最后一公里”問題，同時防止亂收費現(xiàn)象；要健全政府守信踐諾機制，開展政府機構(gòu)失信問題專項治理，杜絕“新官不理舊賬”情況發(fā)生；要規(guī)范政商交往，防范治理“親而不清”“清而不親”等突出問題。
正視存在“新問題”。當前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中也遇到不少新問題，這需要我們正確認識、積極應(yīng)對難以回避的新問題和新挑戰(zhàn)，不斷提高化挑戰(zhàn)為機遇的能力。推動高質(zhì)量發(fā)展要求實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，這是對包括國有企業(yè)、民營企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體的要求。面對經(jīng)濟發(fā)展階段轉(zhuǎn)換帶來的機遇和挑戰(zhàn)，要進一步加大改革力度，突出正向政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，努力增強民營企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。
科學(xué)預(yù)測“未來難題”。在民營經(jīng)濟未來發(fā)展進程中，“水資源”“土地資源”“專業(yè)人才”“數(shù)字技術(shù)”“云經(jīng)濟”等要素問題，逐漸成為影響民營經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性問題。推動民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，需要有前瞻性設(shè)計、預(yù)見性規(guī)劃和超前性思維，多走多看多學(xué)多問，多思多想多干多試，只有做好民營經(jīng)濟發(fā)展的“天氣預(yù)報”，才能迎來民營經(jīng)濟發(fā)展成果的“及時雨”。
加強政策支持 促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》指出，要加大對民營經(jīng)濟政策支持力度，精準制定實施各類支持政策，完善政策執(zhí)行方式，加強政策協(xié)調(diào)性，及時回應(yīng)關(guān)切和利益訴求，切實解決實際困難。在當前經(jīng)濟形勢下，《意見》的一系列政策部署凸顯出黨中央對民營經(jīng)濟的重視和支持，有利于改善市場預(yù)期、重塑發(fā)展信心，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了更為有力的政策保障。各地區(qū)各部門要從民營企業(yè)的實際需求出發(fā)，制定完善配套細則，因地制宜地引導(dǎo)、支持民營企業(yè)發(fā)展，推動各項政策舉措早落地、早見效，為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大注入強勁動能。
協(xié)同推進中央政策與地方政策。促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，需要中央政策與地方政策的雙重“加持”，中央政策指明民營經(jīng)濟發(fā)展的“大方向”，地方政策完善民營經(jīng)濟發(fā)展的“小細節(jié)”，通過打好政策“組合拳”，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力和內(nèi)生動力。要引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，在打造“辦事更高效的政務(wù)環(huán)境、市場更滿意的政策環(huán)境、支撐更有力的要素環(huán)境、預(yù)期更穩(wěn)定的法治環(huán)境、親清更統(tǒng)一的政商環(huán)境”上持續(xù)下功夫，努力塑造民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
協(xié)同推進金融政策與行業(yè)政策。資金是企業(yè)的血脈，更是企業(yè)發(fā)展的源泉。利好金融政策的實施對于民營經(jīng)濟的發(fā)展起著舉足輕重的作用?？梢詮钠髽I(yè)的資金、存貨、固定資產(chǎn)、投資、往來、債務(wù)、稅金、入股、利潤等方面，推進一系列金融政策，最大范圍提高企業(yè)金融可獲得性，促進企業(yè)要素在市場暢通流動，防范企業(yè)資金鏈斷裂風險，確保生產(chǎn)資料正常流通。同時，還應(yīng)積極利用民營經(jīng)濟領(lǐng)域行業(yè)政策，調(diào)節(jié)民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局。聚焦低碳、環(huán)保、信息技術(shù)等優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域系統(tǒng)謀劃，推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把握新發(fā)展格局下的產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在實踐中繼續(xù)完善行業(yè)政策，形成特色鮮明、效益明顯、質(zhì)量高優(yōu)的民營經(jīng)濟體系。
協(xié)同推進人才政策與職稱政策。人才是第一資源，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，同樣離不開高水平人才支撐。強化民營企業(yè)人才和用工需求保障，就要暢通人才向民營企業(yè)流動渠道，健全人事管理、檔案管理、社會保障等接續(xù)的政策機制，在讓人才“引得來、留得住、用得好”上下真功夫、下硬功夫，白紙黑字講明政策，真金白銀給予待遇，確保廣大人才在民營企業(yè)擁有榮譽感、體驗獲得感、收獲成就感。職稱等級是體現(xiàn)人才專業(yè)技術(shù)水平和能力的“證明書”。要完善民營企業(yè)職稱評審辦法，暢通民營企業(yè)職稱評審渠道，完善以市場評價為導(dǎo)向的職稱評審標準，從而激發(fā)民營企業(yè)人才隊伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，推動民營經(jīng)濟在中國式現(xiàn)代化進程中創(chuàng)造更大業(yè)績、扛起更大擔當、貢獻更大力量。
（作者單位：蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
